2022년 주요경기대회 인권상황 점검 모니터링

CONTENTS

제 1장 과업 개요 
1. 과업 목적 = 3
2. 과업 대상= 3
1) 모니터링 개요= 3
2) 대회별 모니터링 현황 = 4
3) 심층인터뷰 = 8
3. 주요 조사내용 = 12
1) 모니터링=12
2) 심층인터뷰 = 14
4. 모니터링 방법 = 17
1) 모니터요원 교육 자료=17
2) 모니터 요원 교육 일정= 18
3) 모니터링 실시 = 18

제 2장 종합 결과

Ⅰ. 비장애인 체육대회
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 21
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원= 21
2) 탈의실= 22
3) 대기실 = 24
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단= 30
5) 인권침해 신고·상담 대응체계= 31
6) 연습 공간 = 33
7) 의료진 및 구급차 대기 = 36
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 37
9) 과도한 일정= 38
2. 선수 등에 대한 인권침해= 39
1) 의료조치 = 39
2) 언어 폭력= 40
3) 신체 폭력 =42
4) 성희롱·성폭력= 42
3. 기타 확인사항 = 44
1) 숙박 장소 적절성 = 44
2) 숙박 장소 남녀분리= 45
3) 숙박 장소 동성보호자 동행= 45
4) 비자발적 동원 = 46

Ⅱ 장애인 체육대회
1. 장애인의 건축물 접근·이동·정보 접근 등에 관련한 사항 = 47
1) 보행하여 경기장으로 진입하는 경우 점검 = 47
2) 자동차를 이용하여 경기장으로 진입하는 경우 점검 = 50
3) 경기장 내부 진입에 대한 점검 = 52
4) 경기장 내부 장애인 승강기 점검 = 53
5) 경기장 내부 관람석 점검 = 53
6) 경기장 내부 화장실 = 55
7) 장애인 정보 접근권 = 56
2. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 57
1) 탈의실= 57
2) 재난상황 대비책 = 59
3) 대기실 = 60
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 63
5) 신고안내물 비치 및 상담실 운영 = 64
6) 의료진 및 구급차 대기 = 64
7) 경기장 소요대비 안전대책 = 65
8) 과도한 일정 = 66
3. 선수 등에 대한 인권침해 = 66
1) 의료조치 = 66
2) 언어 폭력 = 66
3) 신체 폭력 = 66
4) 성희롱·성폭력 = 67

제 3장 대회별 모니터링 결과

Ⅰ 제69회 전국중학야구선수권대회
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 =71
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원 = 71
2) 탈의실 = 72
3) 대기실 = 73
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 74
5) 인권침해 신고·상담 대응체계 = 74
6) 연습 공간 = 75
7) 의료진 및 구급차 대기 = 76
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 77
9) 과도한 일정 = 77
2. 선수 등에 대한 인권침해 = 78
1) 의료조치 = 78
2) 언어 폭력= 78
3) 신체 폭력 = 78
4) 성희롱·성폭력 = 79
5) 기타 선수 인권침해= 79
3. 기타 확인사항 = 80
1) 숙박 장소 = 80
2) 숙박 장소 남녀 분리 = 81
3) 숙박 장소 동성보호자 동행 = 81
4) 비자발적 동원 = 81

Ⅱ. 제76회 전국육상경기선수권대회
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 82
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원 = 82
2) 탈의실 = 83
3) 대기실 = 84
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 85
5) 인권침해 신고·상담 대응체계 = 85
6) 연습 공간 = 86
7) 의료진 및 구급차 대기 = 87
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 87
9) 과도한 일정 = 88
2. 선수 등에 대한 인권침해 = 89
1) 의료조치 = 89
2) 언어 폭력 = 89
3) 신체 폭력 = 89
4) 성희롱·성폭력 = 90
5) 기타 선수 인권침해 = 90
3. 기타 확인사항 = 90
1) 숙박 장소 = 90
2) 숙박 장소 남녀 분리 = 91
3) 숙박 장소 동성보호자 동행 = 91
4) 비자발적 동원 = 92

Ⅲ. 제19회 태백산기전국종합대회
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 93
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원 = 93
2) 탈의실 = 94
3) 대기실 = 96
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 97
5) 인권침해 신고·상담 대응체계 = 98
6) 연습 공간 = 99
7) 의료진 및 구급차 대기 = 101
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 102
9) 과도한 일정 = 102
2. 선수 등에 대한 인권침해 = 103
1) 의료조치 = 103
2) 언어 폭력 = 103
3) 신체 폭력 = 103
4) 성희롱·성폭력 = 104
5) 기타 선수 인권침해 = 104
3. 기타 확인사항 = 105
1) 숙박 장소 = 105
2) 숙박 장소 남녀 분리 = 106
3) 숙박 장소 동성보호자 동행 = 106
4) 비자발적 동원 = 106

Ⅳ. 제77회 전국남녀종별농구선수권대회
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 107
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원 = 107
2) 탈의실 = 108
3) 대기실 = 109
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 110
5) 인권침해 신고·상담 대응체계 = 110
6) 연습 공간 = 111
7) 의료진 및 구급차 대기 = 112
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 113
9) 과도한 일정 = 113
2. 선수 등에 대한 인권침해 = 114
1) 의료조치 = 114
2) 언어 폭력 = 115
3) 신체 폭력 = 116
4) 성희롱·성폭력 = 116
3. 기타 확인사항 = 116
1) 숙박 장소 = 116
2) 숙박 장소 남녀 분리 = 117
3) 숙박 장소 동성보호자 동행 = 117
4) 비자발적 동원 = 117

Ⅴ. 제77회 전국학생선수권대회(10, 12세부) = 118
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 118
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원 = 118
2) 탈의실 = 119
3) 대기실 = 120
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 121
5) 인권침해 신고·상담 대응체계 = 121
6) 연습 공간 = 122
7) 의료진 및 구급차 대기 = 123
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 124
9) 과도한 일정 = 124
2. 선수 등에 대한 인권침해 = 125
1) 의료조치 = 125
2) 언어 폭력 = 125
3) 신체 폭력 = 125
4) 성희롱·성폭력 126
3. 기타 확인사항 = 126
1) 숙박 장소 = 126
2) 숙박 장소 남녀 분리 = 127
3) 숙박 장소 동성보호자 동행 = 127
4) 비자발적 동원 = 127

Ⅵ. 제103회 전국체육대회(종합)
1. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 128
1) 차량 노후상태 및 탑승 인원 = 128
2) 탈의실 = 130
3) 대기실 = 132
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 135
5) 인권침해 신고·상담 대응체계 = 138
6) 연습 공간 = 141
7) 의료진 및 구급차 대기 = 144
8) 경기장 소요대비 안전대책 = 147
9) 과도한 일정 = 150
2. 선수 등에 대한 인권침해 = 150
1) 의료조치 = 150
2) 언어 폭력 = 152
3) 신체 폭력 = 153
4) 성희롱·성폭력 153
5) 기타 선수 인권침해 = 154
3. 기타 확인사항 = 155
1) 숙박 장소 = 155
2) 숙박 장소 남녀 분리 = 156
3) 숙박 장소 동성보호자 동행 = 156
4) 비자발적 동원 = 156

Ⅶ. 제42회 전국장애인체육대회(종합)
1. 장애인의 건축물 접근·이동·정보 접근 등에 관련한 사항 = 157
1) 보행하여 경기장으로 진입하는 경우 점검 = 157
2) 자동차를 이용하여 경기장으로 진입하는 경우 점검 = 159
3) 경기장 내부 진입에 대한 점검 = 161
4) 경기장 내부 장애인 승강기 점검 = 162
5) 경기장 내부 관람석 점검 = 164
6) 경기장 내부 화장실 = 166
7) 장애인 정보 접근권 = 169
2. 경기장 내외 시설 환경 및 안전 = 171
1) 탈의실 = 171
2) 재난상황 대비책 = 173
3) 대기실 = 173
4) 인권침해 및 안전위해 발생 시 도움 요청 수단 = 176
5) 신고안내물 비치 및 상담실 운영 = 177
6) 의료진 및 구급차 대기 = 178
7) 경기장 소요대비 안전대책 = 180
8) 과도한 일정 = 182
3. 선수 등에 대한 인권침해 = 183
1) 의료조치 = 183
2) 언어 폭력 = 184
3) 신체 폭력 = 184
4) 성희롱·성폭력 = 184

제4장 심층인터뷰 결과

Ⅰ. 심층인터뷰 응답자 특성
1. 응답자 구분 = 187
2. 장애여부 = 187
3. 종목 = 188
4. 인권침해 경험 = 189

Ⅱ. 인권침해 현황 및 홍보활동
1. 대회 안내 책자 및 리플릿 배포 = 190
2. 경기대회 인권침해 = 191
1) 인권침해 경험 = 191
2) 인권침해 대처 방안 = 191
3) 타인 및 기관 도움 요청하지 않은 이유 = 192
4) 폭력 근절되지 못하는 이유 = 193
5) 인권침해 시 정부의 노력 = 195

Ⅲ. 학생선수 학습권 침해
1. 대회 출전·시합 준비로 인한 수업 미참여 = 198
1) 수업 미참여 여부 및 시간 = 198
2) 학교수업 배제 시 수업 보충 방법 = 198
2. 학교체육 활성화 추진 기본계획 = 199
1) 찬·반 의견 = 199
2) 개선 방안 = 200
3. 전국대회 주말 전환사업 찬·반 의견 = 202
4. 학교체육진흥법 = 203
1) 학교체육진흥법 규정의 학습권 회복 도움 정도 = 203
2) 학교체육진흥법 학습권 회복 도움 되는 이유 = 203
3) 학교체육진흥법 규정의 학습권 회복 도움 정도 = 204
5. 날씨 영향에 따른 훈련 방법 = 205
6. 훈련 방법 = 206
1) 주중 훈련 방법 = 206
2) 주말 훈련 방법 = 206
3) 훈련 시간 = 206

Ⅳ. 시설 및 환경
1. 경기대회 참가 시 숙소 환경 = 207
2. 숙소 이용 시 인권침해 및 안전 문제 발생 사례 및 해결 방안 = 209
3. 학생선수 이용 숙박시설 및 보호자 동행 여부 = 210
1) 주 숙박장소 = 210
2) 동성 보호자 동행 = 211
4. 화장실·대기실·탈의실·연습실 등 환경 및 개선사항 = 211
5. 선수 건강권 침해 방지를 위한 경기일정 = 214
6. 경기대회 개최 시 휴식 시간 보장 = 215
7. 체육대회 및 훈련환경 개선을 위한 정부의 노력 = 216

V. 장애인 선수 인권침해
1. 경기장 내 이동, 시설접근 불편사항 = 219
2. 장애인 전용 화장실·엘리베이터 시설 미설치로 인한 불편사항 = 220
3. 활동보조인 서비스 제공 = 220
4. 인권침해 발생 시 구제절차 및 신고 상담 안내 = 221
1) 장애 유형 및 특성 고려한 안내 = 221
5. 장애인 선수 인권증진을 위한 정부의 노력 = 222

ⅤI. 기타 사항
1. 선수 인권향상 및 인권 친화적 경기대회 개최 위한 정부 추진 사항 = 224
2. 인권교육 내용 및 교육시기 관련 개선사항 = 226
3. 인권교육 관련 집합교육 및 온라인교육 효과 = 228
4. 인권교육 강사 유형 = 229
5. 경기대회 개최 관련 개선 사항 = 229
6. 선수 인권향상을 위한 정부의 노력 = 231

제 5장 결론 및 제언
1. 종합 결론 = 235
2. 정책 제언= 236
3. 학생선수 인권보호를 위한 정책 제언 = 237

* 별첨 
붙임1. 모니터요원 명단
붙임2. 비장애인경기대회 모니터링 체크리스트
붙임3. 장애인경기대회 모니터링 체크리스트
붙임4. 심층인터뷰 가이드라인