| Foreword |
| Part | Introduction = 009
| Part | Major Activities of the Commission = 017
Chapter 1. Improvement of Statutes, Legal Systems, Policies, and Practices on Human Rights = 019
Section 1 Overview = 019
Section 2 Activities in 2004 = 020
1. Presentation of recommendations and opinions for improvement of statutes, legal systems, and policies on human rights = 020
2. Recommendation on Implementation of International Human Rights Standards in Korea = 042
3. Survey on Human Rights Conditions = 044
4. Holding of Hearings and Debates = 052
5. Human Rights Essay Competition, Publication of Human Rights White Paper, etc. = 062
Section 3 Evaluation = 064

Chapter 2. Consultation and Advice on Human Rights Issues and Handling of Complaints = 067
Section 1 Overview = 067
Section 2 Major Activities in 2004 = 068
1. Receiving Complaints and Providing Counseling = 068
2. Face-to-face Complaints and Traveling Human Rights Counseling Services for Better Accessibility to Remedy of Rights = 086
3. Employment of Support Systems to Improve Human Rights Counseling Service = 091
Section 3 Evaluation = 093

Chapter 3. Investigation of Human Rights Violations and Remedies = 095
Section 1 Overview = 095
Section 2 Major Activities in 2004 = 096
1. Handling of Human Rights Violations = 096
2. Investigation and Remedial Measures for Human Rights Violation by Prosecutors and Police = 106
3. Investigation and Remedial Measures for Human Rights Violations at Detention/Protective Facilities = 109
4. Investigation and Remedial Measures for Human Rights Violations by Other Organizations = 115
Section 3 Evaluation = 118

Chapter 4. Investigation and Remedies for Discriminatory Acts = 121
Section 1 Overview = 121
Section 2 Major Activities in 2004 = 122
1. Handling of Complaints about Discriminatory Acts = 122
2. Investigation and Remedies of Discriminatory Acts in Violation of Equal Rights = 130
3. Investigation and Remedies of Gender Discrimination = 131
4. Disability Discrimination = 135
5. Age Discrimination = 139
6. Social Status Discrimination = 142
7. Investigation and Remedies for Discriminatory Acts on the Grounds of National Origin = 148
8. Investigation and Remedies for Discrimination on the Grounds of Sexual Orientation = 152
9. Other Complaints Filed and Handled = 154
Section 3 Evaluation = 155

Chapter 5. Human Rights Education and Public Relations = 157
Section 1 Overview = 157
Section 2 Major Activities in 2004 = 158
1. Building a Permanent Infrastructure for Human Rights Education = 158
2. Promotion of Human Rights Education at Schools = 159
3. Building of Foundation for Human Rights Education in Public Agencies and Society = 163
4. Development and Distribution of Human Rights Cultural Contents = 166
5. Publication and Distribution of ¡®uman Rights¡¯ a Monthly Magazine = 171
6. Promotion of Human Rights to Improve Public Understanding of Human Rights = 173
Section 3 Evaluation = 175

Chapter 6. Cooperation with Human Rights Organizations = 179
Section 1 Overview = 179
Section 2 Major Activities in 2004 = 180
1. Cooperation with Human Rights Organizations Strengthened = 180
2. Cooperation with International Human Rights Organizations Strengthened = 188
Section 3 Evaluation = 192

| Part Special Projects = 195
Chapter I. The 7th International Conference of National Human Rights Institutions for the Promotion and Protection of Human Rights = 197
1. Background = 197
2. Preparation = 197
3. Evaluation and Follow-up = 198

Chapter 2. Recommendation on the Abolition of the National Security Act = 201
1. Background = 201
2. Recommendation = 202
3. Evaluation = 204

Chapter 3. Preparation of Draft of Recommendation on the NAP guideline = 205
1. Background = 205
2. Procedures = 205
3. Evaluation and Future Tasks = 206

Chapter 4. Revision of National Human Rights Commission Act = 209
1. Background = 209
2. Major Contents of the Bill of Amendment = 210
3. Future Plans = 212

Chapter 5. Anti-Discrimination Act (Proposal) = 215
1. Background = 215
2. Procedures = 216
3. Evaluation and Future Plans = 216

Chapter 6. Research Project for North Korean Human Rights = 217
1. Background = 217
2. Major Activities in 2004 = 217
3. Evaluation and Future Plans = 219

| Part Future Tasks for Protection and Promotion of Human Rights = 221
Chapter 1. Strengthening the Foundation and Progressive Implementation of Human Rights Activities = 223
1. Expansion of Functions of the Commission = 223
2. Presentation of Direction for Mid- and Long-term Human Rights Policy = 224
3. Monitoring of Domestic Implementation of International Human Rights Treaties = 224
4. Laying a Stronger Foundation for Human Rights Policy = 225

Chapter 2. Strengthening Human Rights Protection by Ensuring Efficiency of Counseling and Inspection/Remedy = 227
1. Ensuring the Effectiveness of Human Rights Counseling and Complaint Receiving = 227
2. Ensuring the Effectiveness of Human Rights Violation Investigation and Remedies = 228
3. Expansion and Strengthening of Discrimination Correction Functions = 229

Chapter 3. Strengthening Education and PR for Human Rights Awareness = 231
1. Facilitating Human Rights Education in schools = 231
2. Expansion of Human Rights Education for Employees at Public Organizations = 231
3. Laying Legal Foundation for Systematic Human Rights Education = 232
4. Stepping up PR on Human Rights Culture = 232

Chapter 4. Strengthening Cooperation with Non-governmental Human Rights Organizations at Home and Abroad = 235
1. Joint Projects with Non-governmental Human Rights Organizations Reinforced = 235
2. Establishment of Cooperative System with Non-governmental Human Rights Organizations = 235
3. Promoting International Cooperation = 236
4. Diversification of International Cooperation Projects = 236

| Appendices |
1. Commissioners and Secretary-General(As of December 31, 2004) = 241
2. Organizational Structure = 244
3. Budget = 245
4. Seventh International Conference for National Institutions for the Promotion and Protection of Human Rights Seoul, Republic of Korea, 14-17 September 2004 = 246