제1부 행형의 의미
   제1장 자유형의 발전과 근대적 행형의 성립
      제1절 西歐 行刑制度의 도임 = 13
      제2절 근대적 행형의 발전과정 = 15
        Ⅰ. 노동을 통한 수형자의 교육과 개선 = 15
        Ⅱ. 獨居收容을 통한 惡性感染의 방지 = 19
        Ⅲ. 누진처우와 개방처우를 통한 단계적 사회복귀와 적응 = 20
      제3절 근대적 자유형제도의 성립 = 22
   제2장 형사사법체계 내에서 행형의 위상
      제1절 자유형과 행형에 대한 개념적 이해 = 23
        Ⅰ. 자유형의 특징과 종류 = 23
        Ⅱ. 형사제재과정의 최종단계인 행형 = 24
      제2절 형사제재수단으로서의 '자유박탈' = 26
        Ⅰ. 신체형의 代案刑罰로서 자유형의 등장 = 26
        Ⅱ. 자유를 박탈하는 행형의 효과에 대한 근본적인 회의 = 27
         1. 인도주의적 관점 = 27
         2. 합목적적 관점 = 28
         3. 경제적 관점 = 30
      제3절 형벌체계 내에서 자유형의 위치와 비중 = 30
      제4절 자유형과 행형제도의 발전방향 = 32
   제3장 행형의 목표로서 '수험자의 사회복귀'
      제1절 행형법 제1조에 설정된 행형의 목표 = 34
      제2절 재사회화이념의 재해석을 통한 행형목표의 이해 = 37
        Ⅰ. 재사회화이념에 대한 반성 = 37
         1. 수형자의 人格矯正과 결부된 재사회화이념의 문제 = 38
         2. 자유형의 집행을 통한 재사회화 '효과'에 대한 회의 = 39
        Ⅱ. 행형에 있어서 재사회화의 의미 = 40
         1. 재사회화와 재활의 구별 = 41
         2. 행위자지향의 재사회화개념의 극복 = 42
         3. 행형에 있어서 재사회화의 구체적 내용 = 43
      제3절 형사사법체계 내에서 행형목표의 위상 = 46
        Ⅰ. 국가의 지나친 형사적 개입의 자제 = 46
        Ⅱ. 量刑에서 행형목표의 고려 = 47
        Ⅲ. 사회내처우와 개방행형을 요구하는 행형목표 = 52
        Ⅳ. 가석방에 의한 행형목표의 구체적 실현 = 54
      제4절 소결 : 재사회화이념의 의의 = 57
제2부 행형의 현실
   제4장 과밀수용 - 실태, 원인, 결과, 해소방안
      제1절 과밀수용으로 인한 행형의 위기, 형사사법의 왜곡 = 61
      제2절 과밀수용의 개념정의 = 63
        Ⅰ. 사회(심리)학적 과밀수용 = 64
        Ⅱ. 행형(법)학적 과밀수용 = 65
        Ⅲ. 형식적 과밀수용 = 65
        Ⅳ. 실질적 과밀수용 = 68
      제3절 수용현황 = 69
        Ⅰ. 지난 10년간 1일평균수용인윈의 증감 = 70
        Ⅱ. 외국과의 비교분석 = 72
      제4절 과밀수용의 원인분석 = 75
        Ⅰ. 자유박탈처분의 빈번한 활용 = 76
         1. 인구와 범죄의 증가 = 76
         2. 범죄에 대한 과잉대응 = 81
        Ⅱ. 刑期의 장기화 = 86
      제5절 과밀수용의 결과 = 89
        Ⅰ. 在所者에게 미치는 영향 = 89
         1. 객관적 구금환경의 변화 = 89
         2. 在所者의 심리적·사회적·신체적 변화 = 90
        Ⅱ. 교도관에게 미치는 영향 = 95
        Ⅲ. 일반인에게 미치는 영향 = 96
      제6절 과밀수용의 법적 문제점 = 98
        Ⅰ. 收容者의 기본적 인권존중의무 위반(행형법 제1조의 3) = 99
        Ⅱ. 구별수용원칙 위반(행형법 제11조 제2항) = 101
        Ⅲ. 개별처우원칙 위반(행형법 제44조 제1항) = 102
      제7절 과밀수용 해소방안의 모색 = 103
        Ⅰ. 수용인원의 감축방안 = 103
         1. 入所人員의 감축 = 103
         2. 在所期間의 단축 = 107
        Ⅱ. 수용시설확충과 그 한계 = 110
      제8절 과밀수용의 유일한 긍정적 기능 : 행형개혁압력 = 111
   제5장 短期自由剝奪의 諸問題
      제1절 단기자유형의 유용성과 효용성에 대한 끊임없는 논쟁 = 113
      제2절 단기자유형의 개념정의(개념의 외연확대) = 115
        Ⅰ. 자유박탈의 存否 = 115
        Ⅱ. 刑期의 長短 = 117
      제3절 형사제재수단으로서 '단기자유박탈'의 폐해 = 120
      제4절 단기자유형에 대한 재평가작업 = 123
        Ⅰ. 3S(short-sharp-shock)효과 = 123
        Ⅱ. 長期형刑보다는 短期刑이 더 낮다! = 126
        Ⅲ.새로운(단기)行制모델의 개발 = 128
      제5절 형사제재수단으로서 '단기자유박탈'의 개별적 문제 = 131
        Ⅰ. 초단기자유형으로서 구류 = 132
        Ⅱ. 미결구금과 보석 또는 집행유예의 결합을 통한 사실상의 단기자유박탈 = 135
        Ⅲ. 교도소의 '후문입소'로 인한 단기자유박탈 = 136
      제6절 소결 : 短期行刑의 일반성과 특수성 = 138
   제6장 미결구금과 집행유예의 결합
      제1절 불구속수사·재판원칙과 현실적 문제점 = 140
      제2절 구속제도와 집행유예제도의 운영실태 = 142
        Ⅰ. 빈번한 구속영장의 발부 = 142
        Ⅱ. 拘束被告人에 대한 제1심 사건처리결과 = 144
        Ⅲ. 미결수용자의 출소사유별 인원 = 145
      제3절 미결구금과 집행유예의 결합원인에 대한 분석과 비판 = 147
        Ⅰ. 구속영장실질심사와 '法外的' 事由에 의한 구속영장발부 = 147
        Ⅱ. 실형선고가능성과 구속영장의 발부 = 149
         1. 실형선고가능성과 도주의 우려 = 149
         2. 설형선고가능성과 구속의 비례성원칙 = 150
        Ⅲ. 구속피고인에 대한 집행유예를 선호하는 量刑에 대한 비판 = 152
      제4절 최후수단(ultima-ratio)으로서의 '자유박탈' = 156
        Ⅰ. 절차법상의 최후수단 : 구속(미결구금) = 156
        Ⅱ. 실체법상의 최후수단 : 自由刑의 執行 = 158
      제5절 현대적인 형사정책과 집행유예의 본질적 취지 = 159
      제6절 先구속·後집행유예에 대한 비판 = 162
제3부 행형의 대안
   제7장 사회봉사명령
      제1절 성인범에 대한 형사제재수단으로서 사회봉사명령 = 167
      제2절 사회봉사명령제도의 類型 = 169
        Ⅰ. 독자적인 主刑으로서 사회봉사명령 = 169
        Ⅱ. 미납벌금의 代替手段으로서 사회봉사명령 = 174
        Ⅲ. 형사적 부수처분으로서 사회봉사명령 = 174
         1. 기소유예(재판절차중지)부 사회봉사명령 = 174
         2. 선고유예부 사회봉사명령 = 175
         3. 집행유예부 사회봉사명령 = 176
         4. 假釋放者에 대한 보호관찰부 사회봉사명령 = 176
      제3절 사회봉사명령의 의미와 기능 = 177
        Ⅰ. 刑罰의 사회적 임무를 보다 적극적으로 수행하는 制裁手段 = 177
        Ⅱ. 犯罪者에 대한 '처벌'과 '원조' = 179
        Ⅲ. 사회봉사명령을 통한 刑罰目的의 실현 = 180
        Ⅳ. 사회봉사명령의 적용대상과 활용범위 = 183
      제4절 현행 형법상의 사회봉사명령제도의 문제점 = 185
        Ⅰ. 소극적인 입법태도 = 185
        Ⅱ. 受命者의 同意要件의 결여 = 186
        Ⅲ. 과도한 社會奉仕時間과 保護觀察官數의 절대부족 = 188
      제5절 사회봉사명령제도의 입법론적 발전방향 = 191
        Ⅰ. 집행유예부 사회봉사명령의 효과적 활용방안 = 191
        Ⅱ. 가석방의 조건으로서 사회봉사명령의 도입 = 192
        Ⅲ. 선고유예부 사회봉사명령의 도입가능성 = 193
        Ⅳ. 벌금미납의 대체수단으로 활용 = 194
        Ⅴ. 독자적 主刑으로 활용하는 문제 = 195
   제8장 勞役場留置執行의 代案
      제1절 노역장유치의 집행현황과 문제점 = 196
        Ⅰ. 勞役囚의 증가현상 = 196
        Ⅱ. 赦免을 통한 문제해결의 한계 = 198
        Ⅲ. 短期自由刑의 代案으로서 罰金刑의 운용과 집행상의 딜레마 = 199
      제2절 노역장유치의 형사정책적 의의 = 202
        Ⅰ. 재산형에 대한 '換刑處分' = 202
        Ⅱ. 노역장유치의 법적 성격 = 203
        Ⅲ. 최후수단으로서의 환형(자유박탈)처분 = 205
      제3절 勞役場留置執行의 요건과 절차 = 206
        Ⅰ. 형법상의 요건 = 207
         1. 재산형과 노역장유치일수의 동시선고원칙 = 207
         2. 노역장유치집행의 대상 = 208
         3. 판결확정후 벌금 또는 과료의 미납 = 208
         4. 벌과금납입기간의 설정 = 209
        Ⅱ. 검찰징수사무규칙상의 벌과금정수절차 = 210
         1. 징수금의 조정과 납부명령/독촉 = 210
         2. 벌과금의 分納(일부납부) 또는 延納(납부연기)의 허용 = 211
         3. 소재수사와 자력유무조사 = 211
         4. 강제집행(징수명령) = 213
         5. 징수절차정지처분 = 213
         6. 징수불능의 결정 = 214
        Ⅲ. 형사소송법상의 노역장유치집행절차 = 214
         1. 刑의 執行에 관한 규정의 準用 = 214
         2. 刑의 執行을 위한 소환과 형집행장의 발부와 집행 = 215
         3. 노역장유치의 집행 = 215
         4. 정형화된 집행절차에 의한 노역장유치집행의 억제 = 216
      제4절 노역장유치의 대안모색 = 217
        Ⅰ. 벌금의 분납과 연납제도의 적극적 활용 = 217
        Ⅱ. 벌금납입의 새로운 대체수단 : 사회봉사명령 = 219
        Ⅲ. 노역장유치의 집행면제제도(H a ·· rteklausel)의 도입 = 222
        Ⅳ. 독립적인 '노역장' 시설의 확보 = 224
        Ⅴ. 노역장유치자에 대한 가석방(가출장)의 허용 = 225
        Ⅵ. 소결 : 노역장유치집행의 절차법적 대안 = 226
   제9장 민영교도소와 전자감시제도에 관한 논의
      제1절 새로운 제도들 = 228
      제2절 민명교도소의 설치와 운영에 대한 기대와 우려 = 230
        Ⅰ. 민영교도소 도입의 취지 = 230
        Ⅱ. 과밀수용 해소방안으로서의 한계 = 232
        Ⅲ. 형벌집행권의 민간이양의 문제 = 234
      제3절 구금의 대안으로서 전자감시제도의 도입문제 = 241
        Ⅰ. 전자감응장치에 의한 집중보호감시와 가택연금 = 241
         1. 새로운 형사통제시스템의 구축 = 241
         2. 구금(행형)의 새로운 형태로의 발전 = 243
        Ⅱ. 전자감시제도의 도입에 대한 반대논거 = 245
         1. 헌법적 관점 = 245
         2. 경제적 관점 = 248
         3. 정책적 관점 = 249
        Ⅲ. 구금의 대안으로서 전자감시의 구체적 활용가능성과 현실적 한계 = 250
         1. 미결구금의 대안 = 250
         2. 短期行刑의 대안 = 252
         3. 집행유예나 가석방의 부가조건 = 254
부록 / 행형관련 헌법소원심판 = 257
찾아보기 = 299