제1장 槪說 = 3
   제1절 行政救濟의 意義 = 5
   제2절 行政救濟制度의 類刑 = 6

제2장 事前救濟制度 = 7
   제1절 行政節次 = 10
      Ⅰ. 行政節次의 槪念 = 10
        1. 理論上의 槪念 = 10
         (1) 廣義 = 10
         (2) 狹義 = 10
         (3) 最狹義 = 11
        2. 實定法上 槪念 = 10
        3. 結語 = 11
        4. 司法(行政訴訟)節次와의 比較 = 12
      Ⅱ. 行政節次의 必要性 = 13
        1. 人間의 尊嚴과 價値의 尊重 = 13
        2. 行政의 民主化 = 13
        3. 法治主義의 保障 = 14
        4. 行政의 合理化(適正化) = 14
        5. 行政의 能率化 = 14
        6. 效果的 權益救濟(司法機能의 補完) = 15
      Ⅲ. 行政節次의 基本的 內容 = 15
        1. 事前通知 = 15
        2. 聽聞 = 15
        3. 記錄閱覽 = 16
        4. 理由附記 = 17
        5. 處分基準의 設定·公表 = 17
      Ⅳ. 각국의 行政節次法 = 17
      Ⅴ. 우리나라의 行政節次法 = 20
        1. 主要內容 = 20
         (1) 目的 = 20
         (2) 適用範圍 = 21
         (3) 實體法的 原則 = 21
         (4) 行政廳의 管轄·協助 및 行政應援 = 22
         (5) 行政節次의 當事者 등 = 22
         (6) 送達 및 期間 = 24
        2. 行政節次의 種類 = 26
         (1) 處分節次 = 26
         (2) 申告節次 = 34
         (3) 行政上 立法豫告節次 = 35
         (4) 行政豫告節次 = 36
         (5) 行政指導節次 = 37
        3. 行政節次의 瑕疵 = 38
         (1) 節次瑕疵의 槪念 = 38
         (2) 節次瑕疵의 效果 = 39
         (3) 節次瑕疵의 治癒 = 41
   제2절 請願 = 45
      Ⅰ. 請願의 意義 = 45
      Ⅱ. 請願事項 = 45
      Ⅲ. 請願節次 = 45
        1. 請願人 = 45
        2. 請願의 處理 = 46
      Ⅳ. 請願制限 = 46
   제3절 옴부즈만制度 = 47
      Ⅰ. 옴부즈만의 意義 및 任務 = 47
      Ⅱ. 옴부즈만의 長短點 = 47
        1. 長點 = 47
        2. 短點 = 48
      Ⅲ. 우리나라의 옴부즈만제도 = 48
   제4절 國民苦衷民願處理制度 = 49
      Ⅰ. 國民苦衷民願處理制度의 意義 = 49
      Ⅱ. 國民苦衷處理委員會의 構成 및 運營 = 49
      Ⅲ. 國民苦衷處理委員會의 管轄 = 50
      Ⅳ. 國民苦衷處理委員會의 機能 = 50
      Ⅴ. 苦衷民願의 申請 = 50
      Ⅵ. 苦衷民願의 調査 = 51
      Ⅶ. 苦衷民願의 決定 = 51
        1. 是正措置의 勸告 및 意見의 表明 = 51
        2. 意見提出機會의 부여 = 52
        3. 決定의 通知 = 52
        4. 處理結果의 通報 등 = 52
        5. 公表 = 52

제3장 事後救濟制度 = 55
   제1절 行政上 損害塡補 = 58
      제1항 槪說 = 58
        Ⅰ. 行政上 損害塡補의 意義 = 58
        Ⅱ. 行政上 損害賠償과 損失補償의 異同點 = 58
         1. 양자의 同一點 = 58
         2. 양자의 相異點 = 58
         (1) 沿革 = 58
         (2) 加害行爲의 性質 = 59
         (3) 基礎理念 = 59
         (4) 實定法的 根據 = 59
         (5) 請求權의 成立要件 = 59
         (6) 請求節次(不服節次) = 60
         (7) 請求權의 消滅時效 = 60
         (8) 過失相計 = 60
        Ⅲ. 行政上 損害賠償과 損失補償의 融合化 傾向 = 61
      제2항 行政上 損害賠償 = 63
        Ⅰ. 行政上 損害賠償의 意義 = 63
        Ⅱ. 각국의 行政上 損害賠償制度 = 63
         1. 독일의 行政上 損害賠償制度 = 64
         2. 프랑스의 行政上 損害賠償制度 = 65
         3. 영국과 미국의 行政上 損害賠償制度 = 66
         4. 일본의 行政上 損害賠償制度 = 67
        Ⅲ. 우리나라의 行政上 損害賠償制度 = 68
         1. 國家賠償責任의 根據 = 68
         (1) 憲法的 根據 = 68
         (2) 國家賠償法 = 68
         1) 國家賠償法의 地位 = 68
         2) 國家賠償法의 性質 = 69
         2. 行政上 損害賠償의 類型 = 69
         (1) 公務員의 違法한 職務行爲로 인한 損害賠償 = 69
         1) 賠償責任의 要件 = 70
         2) 賠償責任 = 86
         3) 賠償請求權의 讓渡·押留禁止 = 89
         4) 賠償責任의 性質 = 89
         5) 選擇的 請求權의 問題 = 91
         6) 損害賠償請求權의 消滅時效 = 94
         7) 求償權 = 94
         8) 損害賠償의 請求節次 = 95
         (2) 營造物의 設置·管理의 瑕疵로 인한 損害賠償 = 99
         1) 賠償責任의 意義 = 99
         2) 賠償責任의 性質 = 100
         3) 賠償責任의 成立要件 = 101
         4) 賠償責任 = 108
         5) 求償權 = 108
         6) 損害賠償의 請求節次 = 108
         3. 私經濟作用으로 인한 損害賠償 = 110
         4. 自動車損害賠償保障法에 의한 損害賠償 = 110
        Ⅳ. 기타의 行政上 損害賠償制度 = 111
         1. 公法上 危險責任(無過失責任) = 111
         (1) 危險責任의 意義 = 111
         (2) 區別槪念 = 112
         1) 損害賠償責任과의 區別 = 112
         2) 損失賠償責任과의 區別 = 112
         (3) 危險責任의 根據 = 113
         (4) 危險責任의 類型 = 113
         (5) 危險責任請求權의 要件 = 114
         (6) 우리나라의 危險責任 = 114
         2. 公法上 結果除去請求權 = 115
         (1) 結果除去請求權의 意義 = 115
         (2) 區別槪念 = 116
         (3) 結果除去請求權의 性質 = 117
         1) 物權的 請求權인지 여부 = 117
         2) 公權인지 私權인지 여부 = 117
         (4) 結果除去請求權의 法的 根據 = 118
         (5) 結果除去請求權의 要件 = 118
         1) 行政主體의 公行政作用으로 인한 侵害 = 118
         2) 他人의 權利 또는 法律上 利益의 侵害 = 119
         3) 違法한 狀態의 存在 = 119
         4) 違法狀態의 繼續 = 120
         5) 結果除去의 可能性·許容性·期待可能性 = 120
         (6) 結果除去請求權의 相對方 = 120
         (7) 結果除去請求權의 內容 = 121
         1) 原狀回復請求權 = 121
         2) 直接性 = 121
         (8) 結果除去請求權의 限界 = 121
         (9) 爭訟節次 = 122
      제3항 行政上 損失補償 = 122
        Ⅰ. 行政上 損失補償의 意義 = 122
        Ⅱ. 行政上 損失補償의 根據 = 124
         1. 理論的 根據 = 124
         2. 實定法的 根據 = 124
         (1) 學說 = 124
         1) 方針規定說(立法指針說) = 124
         2) 立法者에 대한 直接效力說(違憲無效說) = 125
         3) 國民에 대한 直接效力說(直接效力說) = 125
         4) 類推適用說(間接效力說) = 126
         (2) 判例 = 126
         (3) 結語 = 126
        Ⅲ. 補償請求權의 性質 = 127
         1. 學說 = 127
         (1) 公權說 = 127
         (2) 私權說 = 128
         2. 判例 = 128
         3. 結語 = 128
        Ⅳ. 損失補償의 要件 = 129
         1. 具體的 要件 = 129
         (1) 財産權에 대한 公權的 侵害 = 129
         1) 財産權의 意義 = 129
         2) 公權的 侵害 = 129
         (2) 公共의 必要 = 130
         (3) 財産權侵害의 適法性 = 131
         (4) 補償規程의 存在 = 131
         (5) 特別한 犧牲 = 132
         1) 形式的 基準說 = 133
         2) 實質的 基準說 = 134
         3) 折衷說 = 136
         4) 結語 = 136
        Ⅴ. 損失補償의 基準과 內容 = 137
         1. 損失補償의 基準 = 137
         (1) 完全補償說 = 137
         (2) 相當補償說 = 138
         (3) 折衷說 = 138
         (4) 結語 = 139
         2. 具體的 補償基準 = 140
         (1) 槪說 = 140
         (2) 財産權補償 = 140
         1) 土地補償 = 141
         2) 土地 이외의 財産權補償 = 143
        Ⅵ. 損失補償의 對象 = 146
         1. 對人的 補償 = 146
         2. 對物的 補償 = 146
         3. 生活補償 = 147
         (1) 生活補償의 意義 = 147
         1) 廣義의 生活補償 = 147
         2) 狹義의 生活補償 = 147
         3) 結語 = 148
         (2) 生活補償의 特色과 根據 = 149
         1) 生活補償의 特色 = 149
         2) 生活補償의 根據 = 149
         (3) 生活補償의 內容 = 150
         1) 廣義의 生活補償의 立場 = 150
         2) 狹義의 生活補償의 立場 = 150
        Ⅶ. 損失補償의 類型과 方法 = 152
         1. 損失補償의 類型 = 152
         (1) 金錢補償 = 152
         (2) 現物補償 = 152
         (3) 買收補償 = 152
         (4) 債券補償 = 153
         2. 補償額의 決定方法 = 154
         (1) 當事者 사이의 協議에 의하는 경우 = 154
         (2) 土地收用委員會와 같은 合意機關의 裁決에 의하는 경우 = 155
         (3) 諮問機關의 審議를 거쳐 行政權이 결정하는 경우 = 155
         (4) 訴訟에 의하는 경우 = 155
         3. 補償의 支給方法 = 155
        Ⅷ. 損失補償에 대한 不服 = 155
        Ⅸ. 기타의 損失補償制度 = 156
         1. 收用類似侵害와 收用的 侵害 = 156
         (1) 收用類似侵害 = 156
         1) 收用類似侵害의 意義 = 156
         2) 區別槪念 = 157
         3) 收用類似侵害理論의 發展 = 158
         4) 收用類似侵害理論의 도입문제 = 159
         (2) 收用的 侵害 = 159
         1) 收用的 侵害의 意義 = 160
         2) 收用的 侵害의 要件 = 160
         3) 收用的 侵害의 根據 = 161
         2. 非財産的 法益侵害에 대한 損失補償 = 161
         (1) 補償의 意義 = 161
         (2) 區別槪念 = 161
         (3) 補償의 法的 根據 = 161
         (4) 補償의 範圍 = 162
   제2절 行政爭訟 = 163
      제1항 槪說 = 163
        Ⅰ. 行政爭訴의 意義 = 163
         1. 行政爭訴의 槪念 = 163
         (1) 廣義의 行政爭訟 = 163
         (2) 狹義의 行政爭訟 = 163
         2. 行政爭訟의 機能 = 164
         (1) 權益救濟機能 = 164
         (2) 行政統制機能 = 164
        Ⅱ. 行政爭訟의 種類 = 165
         1. 行政爭訟의 性質에 의한 분류 = 165
         (1) 主觀的 爭訟과 客觀的 爭訟 = 165
         (2) 抗告爭訟과 當事者 爭訟 = 166
         (3) 民衆爭訟과 機關爭訟 = 166
         2. 行政爭訟의 節次에 의한 분류 = 166
         3. 行政爭訟의 段階에 의한 분류 = 167
         4. 行政爭訟의 審判機關에 의한 분류 = 167
      제2항 行政審判 = 168
        Ⅰ. 行政審判의 意義 = 168
         1. 行政審判의 槪念 = 168
         2. 區別槪念 = 168
         (1) 異議申請과의 구별 = 168
         (2) 請願과의 구별 = 169
         (3) 陳情과의 구별 = 170
         (4) 職權再審査와의 구별 = 170
         (5) 國民苦衷處理節次와의 구별 = 170
         (6) 行政節次와의 구별 = 171
         1) 兩者의 구별 = 171
         2) 兩者의 관계 = 171
         (7) 行政爭訟과의 구별 = 172
         1) 共通點 = 172
         2) 差異點 = 172
         3) 兩者의 관계 = 172
         (8) 特別行政審判과의 구별 = 173
        Ⅱ. 行政審判의 存在理由 = 173
         1. 行政의 自己統制 = 173
         2. 行政能率의 보장 = 173
         3. 行政廳의 專門知識의 활용 = 174
         4. 訴訟經濟의 확보 = 174
        Ⅲ. 現行 行政審判制度의 問題點 = 174
         1. 行政審判機關의 客觀的 地位確保 = 174
         2. 執行不停止原則의 問題 = 175
         3. 審理節次의 問題 = 175
         4. 事情裁決의 問題 = 175
        Ⅳ. 行政審判의 種類 = 175
         1. 取消審判 = 176
         (1) 取消審判의 意義 = 176
         (2) 取消審判의 性質 = 176
         (3) 取消審判의 裁決 = 176
         (4) 取消審判의 特殊性 = 177
         1) 行政審判請求期間의 制限 = 177
         2) 執行不停止의 原則 = 177
         3) 書面審理 = 177
         4) 事情裁決制度 = 177
         5) 義務履行審判 = 178
         2. 無效등 確認審判 = 178
         (1) 無效등 確認審判의 意義 = 178
         (2) 無效등 確認審判의 性質 = 178
         1) 確認的 爭訟說 = 179
         2) 形成的 爭訟說 = 179
         3) 準形成的 爭訟說 = 179
         (3) 無效등 確認審判의 裁決 = 179
         (4) 無效등 確認審判의 特殊性 = 180
         3. 義務履行審判 = 180
         (1) 義務履行審判의 意義 = 180
         (2) 義務履行審判의 性質 = 180
         (3) 義務履行審判의 裁決 = 181
         (4) 義務履行審判의 特殊性 = 182
        Ⅴ. 行政審判의 對象 = 182
         1. 槪說 = 182
         2. 行政廳 = 183
         3. 處分 = 184
         (1) 公權力의 行使 또는 그 拒否 = 184
         1) 公權力의 行使 = 184
         2) 拒否處分 = 184
         (2) 公權力의 行使에 준하는 行政作用 = 185
         4. 不作爲 = 185
         (1) 當事者의 申請 = 185
         (2) 상당한 其間 = 185
         (3) 處分을 할 法律上 義務 = 186
         (4) 처분을 하지 아니할 것 = 186
        Ⅵ. 行政審判機關 = 187
         1. 槪說 = 187
         2. 裁決廳 = 187
         (1) 裁決廳이 되는 行政機關 = 187
         1) 處分廳의 直近上級行政機關 = 188
         2) 處分廳(不作爲廳) = 188
         3) 所管監督行政機關 = 189
         4) 道知事 등 = 189
         5) 國家特別地方行政機關의 裁決廳(大統領令이 정하는 上級行政機關) = 190
         6) 제3의 機關 = 191
         7) 公共團體 또는 私人의 裁決廳 = 191
         (2) 行政審判提起機關이 그릇된 경우 = 192
         (3) 裁決廳의 權限과 義務 = 192
         1) 裁決廳의 權限 = 192
         2) 裁決廳의 義務 = 194
         (4) 裁決廳의 權限承繼 = 195
         3. 行政審判委員會 = 196
         (1) 行政審判委員會의 意義와 性格 = 196
         (2) 行政審判委員會의 構成과 會議 = 197
         1) 國務總理行政審判委員會 = 197
         2) 一般行政審判委員會(市·道行政審判委員會) = 198
         (3) 行政審判委員會의 運營 = 199
         1) 除斥 = 199
         2) 忌避 = 200
         3) 回避 = 200
         (4) 行政審判委員會의 權限 = 201
         1) 審理權 = 201
         2) 審理權에 부수된 權限 = 202
         3) 裁決權 = 206
         4) 是正措置要求權 = 206
         (5) 權限의 委任 = 207
        Ⅶ. 行政審判의 當事者·關係人 = 207
         1. 行政審判의 當事者 = 207
         (1) 請求人 = 208
         1) 請求人의 意義 = 208
         2) 選定代表者의 選定 = 208
         3) 請求人適格 = 208
         4) 請求人의 地位承繼 = 212
         5) 請求人의 任意變更 = 213
         (2) 被請求人 = 214
         1) 被請求人適格 = 214
         2) 被請求人更正 = 214
         2. 行政審判의 關係人 = 215
         (1) 參加人 = 215
         (2) 代理人 = 216
        Ⅷ. 行政審判의 提起 = 216
         1. 提起要件 = 216
         (1) 請求人 = 217
         (2) 審判請求의 對象 = 217
         (3) 審判請求期間 = 218
         1) 原則的인 審判請求期間 = 218
         2) 例外的인 審判請求期間 = 219
         (4) 審判請求方式 = 223
         (5) 審判請求書의 提出 = 224
         1) 提出機關 = 224
         2) 經由廳(處分廳·不作爲聽)의 處理 = 224
         3) 裁決廳의 處理 = 225
         2. 審判請求의 變更·取下 = 225
         (1) 審判請求의 變更 = 225
         1) 請求變更의 意義 = 225
         2) 請求變更의 態樣 = 226
         3) 請求變更의 要件 = 227
         4) 處分變更으로 인한 請求의 變更 = 227
         5) 請求變更의 節次와 請求變更의 不許 = 227
         (2) 審判請求의 取下 = 228
        Ⅸ. 行政審判請求의 效果 = 228
         1. 裁決廳 및 行政審判委員會에 대한 效果 = 228
         2. 處分에 대한 效果 = 228
         (1) 執行不停止原則 = 228
         (2) 執行停止 = 229
         1) 執行停止의 意義 = 229
         2) 執行停止의 申請 = 230
         3) 執行停止의 要件 = 230
         4) 執行停止의 對象 = 233
         5) 執行停止의 節次 = 234
         6) 執行停止의 效力 = 235
         7) 執行停止의 取消 = 236
        Ⅹ. 行政審判의 審理 = 236
         1. 審理의 意義 = 236
         2. 審理의 內容 = 237
         (1) 要件審理 = 237
         (2) 本案審理 = 237
         3. 審理의 範圍 = 238
         (1) 不告不理 및 不利益變更禁止의 原則 = 238
         1) 消極說 = 238
         2) 積極說 = 238
         3) 結語 = 239
         (2) 法律問題와 裁量問題 = 239
         4. 審理節次 = 240
         (1) 審理節次의 構造와 基本原則 = 240
         1) 對審構造 = 240
         2) 職權探知主義 = 240
         3) 口述審理와 書面審理 = 241
         4) 非公開審理主義 = 242
         (2) 當事者의 節次的 權利 = 243
         1) 委員·職員 등의 忌避申請權 = 244
         2) 口述審理申請權 = 244
         3) 被請求人의 答辯書提出要求權 = 245
         4) 補充書面提出權 = 245
         5) 物的證據提出權 = 246
         6) 證據調査申請權 = 246
         (3) 主張과 證據調査 = 247
         1) 主張 = 247
         2) 證據調査 = 248
         (4) 審理의 倂合과 分離 = 250
         1) 審理의 倂合 = 250
         2) 審理의 分離 = 250
        ?. 行政審判의 裁決 = 251
         1. 裁決의 意義 = 251
         2. 裁決의 節次와 形式 = 252
         (1) 行政審判委員會의 審理·議決과 裁決廳의 裁決 = 252
         (2) 裁決期間 = 252
         (3) 裁決方式(裁決書) = 252
         (4) 裁決範圍 = 253
         1) 不告不理 및 不利益變更禁止의 원칙 = 253
         2) 裁量問題에 대한 判斷 = 254
         (5) 裁決의 送達·效力發生·公告 등 = 254
         3. 裁決의 種類 = 254
         (1) 却下裁決 = 552
         (2) 棄却裁決 = 255
         (3) 事情裁決 = 255
         1) 事情裁決의 意義 = 255
         2) 事情裁決의 要件 = 256
         3) 違法·不當의 主文에의 明示 = 257
         4) 救濟方法 = 257
         5) 適用範圍 = 258
         (4) 認容裁決 = 258
         1) 取消·變更裁決 = 258
         2) 無效등 確認裁決 = 259
         3) 義務履行裁決 = 259
         4. 裁決의 效力 = 260
         (1) 形成力 = 260
         (2) 不可爭力과 不可變力 = 262
         1) 不可爭力 = 262
         2) 不可變力 = 262
         (3) 羈束力 = 263
         1) 羈束力의 意義 = 263
         2) 羈束力의 內容 = 263
         3) 羈束力의 範圍 = 265
         4) 羈束力의 履行確保 = 267
         5. 裁決에 대한 不服 = 267
         (1) 再審判請求의 禁止 = 267
         (2) 裁決에 대한 行政訴訟 = 267
        XII. 告知制度 = 268
         1. 告知制度의 意義 = 268
         2. 告知의 性質 = 269
         3. 告知의 必要性 = 269
         (1) 行政審判提起의 機會保障 = 269
         (2) 行政의 適正化 = 270
         4. 告知制度의 種類 = 270
         (1) 職權에 의한 告知 = 702
         1) 告知의 對象 = 270
         2) 告知의 內容 = 271
         3) 告知의 主體와 相對方 = 272
         4) 告知의 方法 = 272
         5) 告知의 時期 = 272
         (2) 請求(申請)에 의한 告知 = 272
         1) 告知의 請求權者 = 273
         2) 告知의 對象 = 273
         3) 告知의 內容 = 273
         4) 告知 의 方法과 時期 = 274
         5. 不告知 또는 誤告知의 效果 = 275
         (1) 不告知의 效果 = 275
         1) 提出機關 = 275
         2) 請求期間 = 275
         (2) 誤告知의 效果 = 274
         1) 提出機關 = 275
         2) 請求期間 = 275
        XIII. 行政審判法에 대한 特例節次 = 276
      제3항 行政訴訟 = 277
        제1목 槪說 = 277
         Ⅰ. 行政訴訟의 意義 = 277
         Ⅱ. 行政訴訟의 機能 = 278
         1. 權利救濟機能 = 279
         2. 行政統制機能 = 279
         3. 兩 機能間의 관계 = 279
         (1) 權利救濟가 주된 기능이라는 견해 = 279
         (2) 行政統制가 주된 기능이라는 견해 = 280
         (3) 양 기능을 모두 중시하여야 한다는 견해 = 280
         Ⅲ. 行政訴訟의 本質 = 280
         1. 行政作用說 = 281
         2. 司法作用說 = 281
         Ⅳ. 行政訴訟制度의 類刑 = 282
         1. 大陸型 行政訴訟制度 = 283
         (1) 프랑스의 行政訴訟制度 = 283
         (2) 독일의 行政訴訟制度 = 285
         2. 英美型 行政訴訟制度 = 286
         (1) 영국의 行政訴訟制度= 287
         (2) 미국의 行政訴訟制度 = 288
         (3) 영국과 미국의 行政訴訟制度의 차이점 = 289
         3. 大陸型과 英美型 行政訴訟制度의 접근현상 = 289
         Ⅴ. 우리나라의 行政訴訟制度의 特性 = 290
         1. 槪說 = 290
         2. 行政訴訟法의 特色 = 291
         (1) 行政訴訟種類의 법정 = 292
         (2) 裁判管轄의 조정 = 292
         (3) 不作爲違法確認訴訟과 再處分 및 間接强制의 인정 = 292
         (4) 行政法院의 설치 및 行政訴訟의 3審制化 = 293
         (5) 行政審判의 任意 節次化 = 294
         (6) 原告適格의 명문화 = 294
         (7) 訴訟參加·再審請求의 인정 = 295
         (8) 再訴期間의 연장 = 295
         (9) 執行不停止의 원칙 = 295
         (10) 行政審判記錄의 제출명령 = 296
         (11) 職權審理主義의 인정 = 296
         (12) 事情判決의 인정 = 297
         (13) 上告審制의 채택 = 297
         3. 行政訴訟法의 문제점 = 298
         (1) 義務履行訴訟의 미채택 = 298
         (2) 假救濟節次의 불비 = 298
         (3) 資料提出要求制度의 미흡 = 299
         Ⅵ. 行政訴訟의 限界 = 299
         1. 司法權의 本質에서 오는 限界 = 300
         (1) 具體的 事件性 = 300
         1) 法令의 效力 및 解釋(抽象的規範統制) = 301
         2) 反射的 利益 = 301
         3) 客觀的 訴訟 = 302
         4) 政策的 當否, 學術·藝術上의 問題에 관한 紛爭 = 302
         5) 事實行爲 = 303
         (2) 法的 解決可能性 = 303
         1) 統治行爲 = 303
         2) 裁量行爲 = 304
         3) 特別行政法關係의 內部行爲 = 304
         2. 權力分立에서 오는 限界 = 305
         (1) 履行訴訟(不作爲訴訟) = 305
         1) 義務履行訴訟 = 305
         2) 豫防的不作爲訴訟(不作爲請求訴訟) = 306
         (2) 積極的 形成判決 = 306
         Ⅶ. 行政訴訟의 종류 = 306
         1. 性質에 따른 분류 = 307
         (1) 形成의 訴 = 307
         (2) 履行의 訴 = 307
         (3) 確認의 訴 = 308
         2. 內容에 따른 분류 = 308
         (1) 抗告訴訟 = 309
         1) 法定抗告訴訟 = 309
         2) 無名(法定外)抗告訴訟 = 310
         (2) 當事者訴訟 = 310
         (3) 民衆訴訟 = 311
         (4) 機關訴訟 = 311
        제2목 抗告訴訟 = 311
         Ⅰ. 取消訴訟 = 312
         1. 槪說 = 312
         (1) 取消訴訟의 意義 = 312
         (2) 取消訴訟의 性質 = 312
         1) 形成訴訟說 = 313
         2) 確認訴訟說 = 313
         3) 救濟訴訟說(竝立說) = 313
         4) 結語 = 314
         (3) 取消訴訟의 訴訟物 = 314
         2.. 取消訴訟의 裁判官轄 = 315
         (1) 事物官轄(審級官轄) = 315
         (2) 土地官轄 = 316
         1) 一般官轄 = 316
         2) 特別官轄 = 316
         3) 土地官轄의 性質 = 316
         (3) 官轄法院에의 移送 = 317
         (4) 關聯請求訴訟의 移送·倂合 = 317
         1) 槪說 = 317
         2) 關聯請求訴訟의 範圍 = 318
         3) 關聯請求訴訟의 移送 = 319
         4) 關聯請求訴訟의 倂合 = 321
         3. 取消訴訟의 當事者 등 = 329
         (1) 槪說 = 329
         1) 當事者의 地位 = 329
         2) 當事者能力 = 329
         3) 當事者適格 = 330
         (2) 原告適格 = 330
         1) 意義 = 330
         2) 法律上 利益이 있는 자 = 331
         3) 法律上 利益의 解釋 = 331
         4) 狹義의 訴益 = 335
         5) 제3자의 原告適格 = 337
         (3) 被告適格 = 344
         1) 被告適格의 원칙 = 344
         2) 被告適格의 예외 = 345
         3) 被告更正 = 346
         (4) 共同訴訟 = 348
         (5) 訴訟參加 = 348
         1) 第3者의 訴訟參加 = 348
         2) 行政廳의 訴訟參加 = 350
         (6) 訴訟代理人 등 = 351
         4. 取消訴訟의 對象 = 352
         (1) 槪說 = 352
         (2) 行政廳 = 352
         1) 行政廳의 意義 = 352
         2) 權限委任에 의한 行政廳 = 352
         3) 權限을 承繼한 行政廳 = 353
         (3) 處分등 = 353
         1) 處分 = 354
         2) 裁決 = 356
         3) 處分등의 範圍 = 357
         5. 取消訴訟의 提起 = 362
         (1) 意義 = 362
         (2) 訴訟要件 = 362
         1) 行政廳의 違法한 處分등이 존재할 것 = 363
         2) 處分등의 取消 또는 變更을 구할 法律上 利益이 있는 자가 제기할 것 = 366
         3) 處分등을 행한 行政廳을 피고로 하여 제기할 것 = 367
         4) 提訴期間 내에 제기할 것 = 367
         5) 訴狀 = 370
         6) 行政審判任意主義(例外的 行政審判前置主義) = 370
         7) 管轄法院 = 386
         (3) 訴의 變更 = 387
         1) 制度의 意義 = 387
         2) 行政訴訟法上의 訴의 變更 = 387
         (4) 處分理由의 追加·變更 = 394
         1) 意義 = 394
         2) 區別槪念 = 395
         3) 追加·變更의 許容可能性 = 395
         (5) 行政訴訟提起의 效果 = 397
         1) 主觀的 效果 = 397
         2) 客觀的 效果 = 397
         6. 取消訴訟에 있어서의 假救濟 = 398
         (1) 槪說 = 398
         (2) 執行停止制度 = 398
         1) 執行不停止의 原則 = 398
         2) 執行停止 = 399
         (3) 假處分制度 = 412
         1) 意義 = 413
         2) 假處分의 可能性 = 413
         3) 假處分의 內容 = 417
         4) 假處分의 限界 = 417
         7. 取消訴訟의 審理 = 418
         (1) 意義 = 418
         (2) 審理의 內容 및 範圍 = 418
         1) 審理의 內容 = 418
         2) 審理의 範圍 = 420
         (3) 審理의 節次 = 422
         1) 一般的 原則 = 422
         2) 特殊한 節次 = 424
         8. 取消訴訟의 判決 = 438
         (1) 取消訴訟의 終了 = 438
         1) 判決의 意義 및 種類 = 438
         2) 違法判斷의 基準時 = 445
         3) 判決의 形式과 節次 = 447
         4) 取消判決의 效力 = 448
         5) 取消判決에 관한 기타 事項 = 466
         (2) 判決에 의하지 않는 取消訴訟의 終了 = 465
         1) 訴의 取下 = 465
         2) 訴訟上의 和解 = 465
         3) 請求의 抛棄와 認諾 = 467
         4) 當事者의 消滅 = 469
         (3) 上告 및 第3者의 再審請求 = 469
         1) 抗訴와 上告 = 469
         2) 抗告와 再抗告 = 469
         3) 第3者의 再審請求 = 469
         4) 違憲判決의 公告 = 471
         5) 訴訟費用 = 471
         Ⅱ. 無效등確認訴訟 = 472
         1. 槪說 = 472
         (1) 無效등確認訴訟의 意義 = 472
         (2) 無效등確認訴訟의 性質과 準用排除 = 473
         2. 無效등確認訴訟의 對象 = 474
         3. 無效등確認訴訟의 管轄法院(裁判管轄) = 475
         4. 無效등確認訴訟의 當事者 및 參加人 = 475
         (1) 原告適格 = 475
         1) 學說 = 475
         ① 法的保護利益說 = 475
         ② 卽時確定利益說 = 476
         2) 判例 = 477
         3) 結語 = 477
         (2) 被告適格 = 478
         (3) 當事者變更·訴訟參加·共同訴訟 등 = 478
         5. 無效등確認訴訟의 提起 = 478
         (1) 行政審判前置主義와 提訴期間의 適用排除 = 478
         (2) 執行停止와 假處分 = 479
         (3) 關聯請求의 移送·倂合 및 訴의 變更 = 480
         6. 無效등確認訴訟의 審理 = 481
         (1) 職權證據調査主義 = 481
         (2) 行政審判記錄의 提出命令 = 481
         (3) 立證責任 = 481
         (4) 先決問題 = 482
         1) 意義 = 482
         2) 審判權(管轄權) = 483
         3) 行政廳의 通知 = 484
         4) 審理節次 = 484
         (5) 기타 = 484
         7. 無效등確認訴訟의 判決 = 485
         (1) 違法判斷의 基準時 = 485
         (2) 判決의 效力 및 羈束力 = 485
         (3) 事情判決의 可能여부 = 485
         (4) 제3자의 訴訟參加 및 再審請求 = 486
         (5) 不服과 違憲判決의 公告 = 486
         Ⅲ. 不作爲違法確認訴訟 = 486
         1. 不作爲違法確認訴訟의 意義 및 性質 = 486
         (1) 不作爲違法確認訴訟의 意義 = 486
         (2) 不作爲違法確認訴訟의 性質 = 487
         2. 不作爲違法確認訴訟의 裁判管轄 = 488
         3. 不作爲違法確認訴訟의 當事者 = 488
         (1) 原告適格 = 490
         (2) 被告適格 = 490
         (3) 訴訟參加 = 490
         (4) 當事者變更·訴訟代理人 등 = 490
         4. 不作爲違法確認訴訟의 對象 = 491
         (1) 當事者의 申請 = 491
         (2) 상당한 期間의 경과 = 491
         (3) 處分을 할 法律上 義務의 존재 = 492
         (4) 處分의 부존재 = 492
         5. 不作爲違法確認訴訟의 提起 = 493
         (1) 行政審判前置主義 = 493
         (2) 提訴期間 = 494
         (3) 關聯請求의 移送·倂合 = 494
         (4) 訴의 變更 = 494
         6. 不作爲違法確認訴訟에 있어서 假救濟 = 495
         (1) 執行停止決定 = 495
         (2) 假處分 = 495
         7. 不作爲違法確認訴訟의 審理 = 496
         (1) 行政審判記錄의 提出命令 = 496
         (2) 職權證據調査主義 = 496
         (3) 立證責任의 分配 = 497
         8. 不作爲違法確認訴訟의 判決 = 497
         (1) 違法判斷의 基準時 = 497
         (2) 審理權의 範圍 = 497
         1) 學說 = 498
         ① 消極說 = 498
         ② 積極說 = 498
         2) 判例 = 498
         3) 結語 = 499
         (3) 事情判決規定의 適用排除 = 499
         (4) 判決의 效力 = 500
         1) 第3者效 = 500
         2) 判決의 羈束力과 再處分義務·間接强制 = 500
         9. 不作爲違法確認訴訟의 不服 = 501
         Ⅳ. 無名(法定外)抗告訴訟 = 502
         1. 槪說 = 502
         2. 無名抗告訴訟의 槪念 = 503
         3. 無名抗告訴訟의 種類 = 505
         (1) 義務履行訴訟 = 506
         1) 義務履行訴訟의 意義 및 性質 = 506
         2) 義務履行訴訟의 槪念 = 507
         3) 義務履行訴訟의 種類 = 508
         (2) 豫防的不作爲訴訟(禁止訴訟) = 510
         1) 豫防的不作爲訴訟의 意義 및 性質 = 510
         2) 豫防的不作爲訴訟의 機能 = 510
         (3) 不利益排除訴訟(權力的妨害排除訴訟) = 511
         1) 不利益排除訴訟의 意義 = 511
         2) 不利益排除訴訟의 類型 = 512
         (4) 無瑕疵裁量行使請求訴訟 = 515
         1) 無瑕疵裁量行使請求의 意義 = 515
         2) 無瑕疵裁量行使請求의 要件 = 516
         4. 無名抗告訴訟의 許容性 = 518
         (1) 學說 = 519
         1) 消極說(否定說) = 519
         2) 積極說(肯定說) = 520
         3) 折衷說(制限的 許容說) = 522
         (2) 判例 = 523
         (3) 結語 = 523
         5. 無名抗告訴訟의 許容範圍와 許容要件 = 524
         (1) 義務履行訴訟 = 525
         1) 學說 = 525
         2) 判例 = 530
         3) 結語 = 530
         (2) 豫防的 不作爲訴訟 = 531
         1) 學說 = 532
         2) 判例 = 535
         3) 結語 = 535
         6. 無名抗告訴訟의 行政訴訟法上의 問題點 = 536
        제3목 當事者訴訟 = 538
         Ⅰ. 當事者訴訟의 意義 = 538
         Ⅱ. 當事者訴訟의 種類 = 539
         1. 實質的 當事者訴訟 = 540
         (1) 實質的 當事者訴訟의 意義 = 540
         (2) 實質的 當事者訴訟의 種類 = 540
         1) 處分등을 原因으로 하는 法律關係에 관한 訴訟 = 540
         2) 公法上의 法律關係에 관한 訴訟 = 540
         2. 形式的 當事者訴訟 = 541
         (1) 形式的 當事者訴訟의 意義 = 541
         (2) 形式的 當事者訴訟의 法的 根據 = 543
         1) 學說 = 543
         2) 判例 = 544
         3) 結語 = 544
         Ⅲ. 當事者訴訟의 要件 = 544
         1. 原告適格 = 544
         2. 被告適格 = 545
         3. 訴訟參加 = 545
         4. 裁判管轄 = 546
         5. 提訴期間 = 546
         6. 行政審判前置主義 = 546
         7. 關聯請求의 移送과 倂合 = 546
         Ⅳ. 當事者訴訟의 審理節次 = 547
         1. 訴의 變更 = 547
         2. 行政審判記錄의 提出命令 = 547
         3. 立證責任 = 548
         4. 職權審理主義 = 548
         Ⅴ. 當事者訴訟의 判決 = 549
         1. 判決의 旣判力과 拘束力 = 549
         2. 不服과 違憲判決의 公告 = 549
         3. 假執行宣告 = 550
         4. 訴訟費用 = 550
        제4목 客觀的 訴訟 = 551
         Ⅰ. 客觀的 訴訟의 意義 = 551
         Ⅱ. 客觀的 訴訟의 種類 = 551
         1. 民衆訴訟 = 551
         (1) 民衆訴訟의 意義 = 551
         (2) 民衆訴訟의 類型 = 552
         1) 選擧訴訟 = 552
         2) 當選訴訟 = 552
         3) 國民投票無效訴訟 = 553
         (3) 民衆訴訟의 對象 = 553
         (4) 民衆訴訟의 要件 = 553
         1) 原告適格 = 553
         2) 被告適格 = 554
         3) 裁判管轄 = 554
         4) 提訴期間 = 554
         5) 行政審判前置主義의 排除 = 554
         (5) 民衆訴訟의 審理 = 555
         1) 適用法規 = 555
         2) 立證責任 = 555
         2. 機關訴訟 = 555
         (1) 機關訴訟의 意義 = 555
         (2) 機關訴訟의 類型 = 556
         1) 地方議會 등의 議決無效訴訟 = 557
         2) 監督處分에 대한 異議訴訟 = 558
         (3) 機關訴訟의 對象 = 559
         (4) 機關訴訟의 要件 = 559
         1) 原告適格 = 559
         2) 被告適格 = 559
         3) 裁判管轄 = 559
         (5) 機關訴訟의 審理 = 560
         1) 適用法規 = 560
         2) 立證責任 = 560
        제5목 命令·規制審査 = 561
         Ⅰ. 命令·規制審査의 意義 = 561
         Ⅱ. 命令·規制審査의 類型 = 561
         1. 執行을 요하는 命令·規則 = 561
         2. 執行을 요하지 않는 命令·規則 = 562
         Ⅲ. 命令·規制審査의 主體 = 562
         Ⅳ. 命令·規制審査의 對象 = 563
         1. 命令과 規則 = 563
         2. 審査의 排除 = 563
         Ⅴ. 命令·規制審査의 範圍 = 564
         Ⅵ. 命令·規制審査의 方法 = 564
         1. 具體的 規範統制 = 564
         2. 審査의 基準 = 565
         3. 審査決定 = 565
         Ⅶ. 命令·規制審査의 效果와 公告 = 565
         1. 適用拒否와 無效 = 565
         2. 違憲判決의 公告 = 566