목차

Acknowledgements = 1
foreword = 3
introduction = 5
  Methodology = 5
  Types of national human rights institutions = 5
  The Paris Principles = 6
  Elements contributing to the effectiveness of NHRIs = 7
  Assessing effectiveness . benchmarks and indicators = 9

I. BENCHMARKS = 11
 1. Character of the national institution = 12
   A. Independence = 12
   B. Established by law/Constitution = 13
   C. Appointments procedure = 14
   D. Criteria for membership of a national institution = 14
   E. Composition of a national institution’s membership = 15
   F. Professional skills and knowledge of human rights = 15
   G. Relations with civil society = 15
   H. Accessibility = 16
2. Mandate = 17
   A. Commenting on existing and draft laws = 18
   B. Monitoring domestic human rights situations = 18
   C. Monitoring and advising on compliance with international standards and co-operating with regional and international bodies = 19
   D. Educating and informing in the field of human rights 20
   E. Receiving complaints or petitions from individuals or groups (where appropriate) = 20
   F. Monitoring government compliance with their advice and recommendations = 22
3. Public accountability = 23
   A. Reporting annually on all aspects of their work = 23
   B. Regular consultations with all stakeholders = 23

II. INDICATORS = 25
1. Types of indicators = 25
   A. Quantitative indicators = 25
   B. Qualitative indicators = 25
2. Participatory indicators = 26
3. Reliable and valid indicators = 27
4. Interpreting indicators = 28
5. Indicators of performance and impact = 30
   A. Assessing the human rights situation = 31
   B. Using indicators to evaluate NHRIs’ performance = 32
   C. Using indicators to measure impact = 34
      i) Evaluating complaint handling = 35
      ii) Evaluating training programmes = 35
      iii) Evaluating public awareness and education programmes = 36
CONCLUDING OBSERVATIONS = 39
   Some potential pitfalls of indicators = 41
   Some advantages of indicators = 41
   In conclusion = 42
Sugested web sites = 43
About the Council = 45