제1장 서론 = 15
제1절 연구문제 = 15
제2절 연구방법 = 21
제2장 연구의 설계 = 25
제1절 기존 연구의 맥락과 정향 = 25
제2절 분석구도 = 29
1. 사회보장정책의 주요 변수 = 29
(1) 정책환경 변수 = 29
(2) 행위자 변수 = 36 2. 비교분석의 전략 = 44
(1) 변수의 선정 = 44 (2) 최대유사체계 분석디자인 = 50
제3장 한국 의료보험정책의 성격 및 이해과계구조 = 53
제1절 한국 의료보험정책의 성격 = 53
1. 의료보험의 의의 및 특성 = 53
2. 한국의료보험정책의 변천과정 = 57
(1)의료보험제도 도입기(1963년-1976년) = 58
(2)의료보험제도 전면 개정기(1977년-1981년) = 61
(3)의료보험제도 개정기(1981년-1987년) = 64
제2절 의료보험 관리운영체계이 쟁점 및 이해관계 구조 = 65
1. 의료보험 관리운영체계의 쟁점 = 65
(1)운영체계상의 쟁점 = 65
(2)운영방식상의 쟁점 = 69
2. 참여자의 역할 및 이해관계 구조 = 75
(1)조합방식 옹호진영 = 77
(2)통합일원화 진영 = 83
제4장 한국 의료보험 통합일원화 정책결정과정 = 89
제1절 1989년 전국민 의료보험법안 정책결정 사례 = 89
1. 정책환경 = 90
(1)정치적 환경 90
(2)경제적 환경 = 93
(3)사회적 환경 = 98
2. 행위자 변수 = 106
(1)공식적 행위자 = 106
(2)비공식 행위자 = 111
3. 정책결정과정 = 123
(1)정책 의제화 단계 = 123
(2)정책안 형성 단계 = 126
(3)정책 합법화 단계 = 128
제2절 1997년 전국민 의료보험법안 정책결정 사례 = 136
1. 정책환경 = 136
(2)경제적 환경 = 140
(3)사회적 환경 = 149
2. 행위자 변수 = 155
(1)공식 행위자 = 155
(2)비공식 행위자 = 160
3. 정책결정과정 = 169
(1)정책 의제화 단계 = 169
(2)정책안 형성 단계 = 170
(3)정책 합법화 단계 = 172
제5장 사례의 비교 = 179
제1절 정책환경 변수의 비교 = 179
1. 정치적 한경변수의 영향 = 179
2. 사회. 경제적 환경변수의 영향 = 183
제2절 행위자 변수의 비교 = 190
1. 공식 행위자의 영향 = 190
2. 비공식 행이자의 영향 - 194
제3절 소결 = 197 제6장 결론 = 205
제1절 연구결과의 요약 = 205
제2절 연구의 의의와 한계 = 212
참고문헌 = 215
제1절 연구문제 = 15
제2절 연구방법 = 21
제2장 연구의 설계 = 25
제1절 기존 연구의 맥락과 정향 = 25
제2절 분석구도 = 29
1. 사회보장정책의 주요 변수 = 29
(1) 정책환경 변수 = 29
(2) 행위자 변수 = 36 2. 비교분석의 전략 = 44
(1) 변수의 선정 = 44 (2) 최대유사체계 분석디자인 = 50
제3장 한국 의료보험정책의 성격 및 이해과계구조 = 53
제1절 한국 의료보험정책의 성격 = 53
1. 의료보험의 의의 및 특성 = 53
2. 한국의료보험정책의 변천과정 = 57
(1)의료보험제도 도입기(1963년-1976년) = 58
(2)의료보험제도 전면 개정기(1977년-1981년) = 61
(3)의료보험제도 개정기(1981년-1987년) = 64
제2절 의료보험 관리운영체계이 쟁점 및 이해관계 구조 = 65
1. 의료보험 관리운영체계의 쟁점 = 65
(1)운영체계상의 쟁점 = 65
(2)운영방식상의 쟁점 = 69
2. 참여자의 역할 및 이해관계 구조 = 75
(1)조합방식 옹호진영 = 77
(2)통합일원화 진영 = 83
제4장 한국 의료보험 통합일원화 정책결정과정 = 89
제1절 1989년 전국민 의료보험법안 정책결정 사례 = 89
1. 정책환경 = 90
(1)정치적 환경 90
(2)경제적 환경 = 93
(3)사회적 환경 = 98
2. 행위자 변수 = 106
(1)공식적 행위자 = 106
(2)비공식 행위자 = 111
3. 정책결정과정 = 123
(1)정책 의제화 단계 = 123
(2)정책안 형성 단계 = 126
(3)정책 합법화 단계 = 128
제2절 1997년 전국민 의료보험법안 정책결정 사례 = 136
1. 정책환경 = 136
(2)경제적 환경 = 140
(3)사회적 환경 = 149
2. 행위자 변수 = 155
(1)공식 행위자 = 155
(2)비공식 행위자 = 160
3. 정책결정과정 = 169
(1)정책 의제화 단계 = 169
(2)정책안 형성 단계 = 170
(3)정책 합법화 단계 = 172
제5장 사례의 비교 = 179
제1절 정책환경 변수의 비교 = 179
1. 정치적 한경변수의 영향 = 179
2. 사회. 경제적 환경변수의 영향 = 183
제2절 행위자 변수의 비교 = 190
1. 공식 행위자의 영향 = 190
2. 비공식 행이자의 영향 - 194
제3절 소결 = 197 제6장 결론 = 205
제1절 연구결과의 요약 = 205
제2절 연구의 의의와 한계 = 212
참고문헌 = 215