제1장 서 론 = 13
제1절 연구목적 = 13
제2절 연구범위 및 방법 = 16
제2장 유비쿼터스 정부와 온라인 행정서비스의 의의와 실태 = 19
제1절 유비쿼터스 정부와 온라인 행정서비스의 의의 = 19
Ⅰ. 유비쿼터스 정부의 의의 = 19
Ⅱ. 온라인 행정서비스의 의의와 구현목표 = 26
Ⅲ. 온라인 행정서비스의 유형별 검토 = 28
Ⅳ. 부처별 온라인 행정서비스 실태 = 31
1. 대한민국 전자정부시스템(행자부 G4C시스템) = 31
2. 조달청 - 전자조달시스템 = 33
3. 교육인적자원부 - 교육행정정보시스템(NEIS) = 35
4. 재정경제부 - 국가재정시스템 = 36
5. 중앙인사위원회 - 전자인사관리시스템 = 37
6. 국세청 - 홈텍스서비스(HTS) = 38
7. 보건복지부 - 4대 사회보험의 포탈사이트 = 39
8. 특허청 - 특허넷 = 40
9. 병무청 - 병무행정정보시스템 = 41
10. 대법원 - 부동산등기전산화 = 42
제2절 지방자치단체의 온라인 행정서비스 = 44
Ⅰ. 전자자치단체의 특징 = 44
Ⅱ. 지방자치단체의 온라인 행정서비스 = 44
Ⅲ. 서울시의 사례 = 45
1. 인터넷과 민원 = 45
2. 인터넷 지방세납부시스템 = 46
3. 서울시 민원처리온라인공개시스템 = 47
4. 서울시 강남구 사례 = 48
제3절 외국의 온라인 행정서비스 사례 = 50
Ⅰ. 외국의 전자자치단체의 개관 = 50
1. 전자자치단체의 정의 = 50
2. 평가지표와 전자자치단체 = 51
Ⅱ. 주요 국가의 전자자치단체 정비사례 = 52
1. 영 국 = 52
2. 오스트리아 = 52
3. 미 국 = 52
4. 독 일 = 53
제3장 온라인 행정서비스 관련법제의 문제점과 개선방안 = 57
제1절 서 언 = 57
제2절 온라인 행정서비스 기반관련 법제의 문제점과 개선방안 = 58
Ⅰ. 온라인 행정서비스 기반관련 법제 현황 = 58
1. 개 설 = 58
2. 정보화촉진기본법령 = 60
3. 전자정부구현을위한행정업무등의전자화촉진에관한법령 = 68
4. 전자서명법령 = 101
Ⅱ. 온라인 행정서비스 기반관련 법제의 문제점과 개선방안 = 105
1. 행정정보 공동이용시스템의 이용권한의 민원업무 제한문제 = 105
2. 구비서류의 전자적 확인의 형해화 = 107
3. 정보제공기관에만 정확성 유지책임 부여문제 = 108
4. 국가기관간 행정정보 공동이용의 조정문제 = 109
5. 행정정보 공동이용센터의 법체계상 지위문제 = 109
6. 행정정보의 수요조사의 의무화 = 109
제3절 온라인 행정서비스 추진관련 법제의 문제점과 개선방안 = 109
Ⅰ. 온라인 행정서비스 추진관련 법제 현황 = 109
1. 민원사무처리에관한법령 = 110
2. 공공기관의정보공개에관한법령 = 116
3. 지식정보자원관리법령 = 122
4. 인감증명법 = 126
5. 주민등록법령 = 126
6. 공공기관의기록물관리에관한법률 = 133
7. 사무관리규정 = 134
Ⅱ. 온라인 행정서비스 추진관련 법제의 문제점과 개선방안 = 135
1. 민원사무처리법령 = 135
2. 지식정보자원관리법령 = 138
3. 정보공개법령 = 139
4. 주민등록법령 = 141
제4절 온라인 행정서비스 이용환경의 조성관련 법제의 문제점과 개선방안 = 142
Ⅰ. 온라인 행정서비스 이용환경의 조성관련 법제 현황 = 142
1. 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법령 = 143
2. 행정절차법 = 146
3. 전기통신기본법 = 148
4. 정보통신기반보호법 = 149
5. 통신비밀보호법 = 150
Ⅱ. 온라인 행정서비스 이용환경 조성관련 법제의 문제점과 개선방안 = 151
1. 정보통신망법 = 151
2. 행정절차법 = 157
제5절 온라인 행정서비스 역기능 방지관련 법제의 문제점과 개선방안 = 158
Ⅰ. 온라인 행정서비스 역기능 방지관련 법제 현황 = 158
1. 개 설 = 158
2. 정보격차해소에관한법령 = 160
3. 공공기관의개인정보보호에관한법령 = 168
4. 형법과 전자민원서비스 = 180
Ⅱ. 온라인 행정서비스 역기능 방지관련 법제의 문제점과 개선방안 = 182
1. 보안관련법제 = 182
2. 개인정보보호 관련법제 = 189
3. 정보격차해소법제 = 192
제4장 결 론 - 성공적인 유비쿼터스 행정서비스를 제공하기 위한 제언 = 195
제1절 연구목적 = 13
제2절 연구범위 및 방법 = 16
제2장 유비쿼터스 정부와 온라인 행정서비스의 의의와 실태 = 19
제1절 유비쿼터스 정부와 온라인 행정서비스의 의의 = 19
Ⅰ. 유비쿼터스 정부의 의의 = 19
Ⅱ. 온라인 행정서비스의 의의와 구현목표 = 26
Ⅲ. 온라인 행정서비스의 유형별 검토 = 28
Ⅳ. 부처별 온라인 행정서비스 실태 = 31
1. 대한민국 전자정부시스템(행자부 G4C시스템) = 31
2. 조달청 - 전자조달시스템 = 33
3. 교육인적자원부 - 교육행정정보시스템(NEIS) = 35
4. 재정경제부 - 국가재정시스템 = 36
5. 중앙인사위원회 - 전자인사관리시스템 = 37
6. 국세청 - 홈텍스서비스(HTS) = 38
7. 보건복지부 - 4대 사회보험의 포탈사이트 = 39
8. 특허청 - 특허넷 = 40
9. 병무청 - 병무행정정보시스템 = 41
10. 대법원 - 부동산등기전산화 = 42
제2절 지방자치단체의 온라인 행정서비스 = 44
Ⅰ. 전자자치단체의 특징 = 44
Ⅱ. 지방자치단체의 온라인 행정서비스 = 44
Ⅲ. 서울시의 사례 = 45
1. 인터넷과 민원 = 45
2. 인터넷 지방세납부시스템 = 46
3. 서울시 민원처리온라인공개시스템 = 47
4. 서울시 강남구 사례 = 48
제3절 외국의 온라인 행정서비스 사례 = 50
Ⅰ. 외국의 전자자치단체의 개관 = 50
1. 전자자치단체의 정의 = 50
2. 평가지표와 전자자치단체 = 51
Ⅱ. 주요 국가의 전자자치단체 정비사례 = 52
1. 영 국 = 52
2. 오스트리아 = 52
3. 미 국 = 52
4. 독 일 = 53
제3장 온라인 행정서비스 관련법제의 문제점과 개선방안 = 57
제1절 서 언 = 57
제2절 온라인 행정서비스 기반관련 법제의 문제점과 개선방안 = 58
Ⅰ. 온라인 행정서비스 기반관련 법제 현황 = 58
1. 개 설 = 58
2. 정보화촉진기본법령 = 60
3. 전자정부구현을위한행정업무등의전자화촉진에관한법령 = 68
4. 전자서명법령 = 101
Ⅱ. 온라인 행정서비스 기반관련 법제의 문제점과 개선방안 = 105
1. 행정정보 공동이용시스템의 이용권한의 민원업무 제한문제 = 105
2. 구비서류의 전자적 확인의 형해화 = 107
3. 정보제공기관에만 정확성 유지책임 부여문제 = 108
4. 국가기관간 행정정보 공동이용의 조정문제 = 109
5. 행정정보 공동이용센터의 법체계상 지위문제 = 109
6. 행정정보의 수요조사의 의무화 = 109
제3절 온라인 행정서비스 추진관련 법제의 문제점과 개선방안 = 109
Ⅰ. 온라인 행정서비스 추진관련 법제 현황 = 109
1. 민원사무처리에관한법령 = 110
2. 공공기관의정보공개에관한법령 = 116
3. 지식정보자원관리법령 = 122
4. 인감증명법 = 126
5. 주민등록법령 = 126
6. 공공기관의기록물관리에관한법률 = 133
7. 사무관리규정 = 134
Ⅱ. 온라인 행정서비스 추진관련 법제의 문제점과 개선방안 = 135
1. 민원사무처리법령 = 135
2. 지식정보자원관리법령 = 138
3. 정보공개법령 = 139
4. 주민등록법령 = 141
제4절 온라인 행정서비스 이용환경의 조성관련 법제의 문제점과 개선방안 = 142
Ⅰ. 온라인 행정서비스 이용환경의 조성관련 법제 현황 = 142
1. 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법령 = 143
2. 행정절차법 = 146
3. 전기통신기본법 = 148
4. 정보통신기반보호법 = 149
5. 통신비밀보호법 = 150
Ⅱ. 온라인 행정서비스 이용환경 조성관련 법제의 문제점과 개선방안 = 151
1. 정보통신망법 = 151
2. 행정절차법 = 157
제5절 온라인 행정서비스 역기능 방지관련 법제의 문제점과 개선방안 = 158
Ⅰ. 온라인 행정서비스 역기능 방지관련 법제 현황 = 158
1. 개 설 = 158
2. 정보격차해소에관한법령 = 160
3. 공공기관의개인정보보호에관한법령 = 168
4. 형법과 전자민원서비스 = 180
Ⅱ. 온라인 행정서비스 역기능 방지관련 법제의 문제점과 개선방안 = 182
1. 보안관련법제 = 182
2. 개인정보보호 관련법제 = 189
3. 정보격차해소법제 = 192
제4장 결 론 - 성공적인 유비쿼터스 행정서비스를 제공하기 위한 제언 = 195