Ⅰ. 서 론 1
1. 문제 제기 : 숙련공 부족의 폐해와 양성 방안의 핵심 = 1
2. 연구 범위 = 7
3. 연구 방법 = 8
4. 보고서의 구성 = 8
Ⅱ. 현황 및 문제점 : 기존 논의의 요약 = 10
1. 각 당사자의 참여 현황 = 10
2. 분석 틀의 설정 = 15
3. 건설관련 공업고등학교의 교육 : 청년층의 공식적 진입구 = 19
4. 공식적 교육훈련 : 공식 법령에 의한 개별기업 중심의 훈련 = 21
5. 비공식적 교육훈련 : 현장의 작업팀에 의한 기능 전수 = 24
6. 산업 차원의 교육훈련 : 사업주 단체 및 근로자 단체의 훈련 = 26
7. 건설관련 국가자격체계 = 32
8. 요약 및 개선방향 도출 = 36
Ⅲ. 사례 연구 = 38
1. 전기공에 대한 교육훈련 실시 및 자격증 활용 : 한국전력 사례 = 38
2. 일반업체와 협력업체의 위탁훈련 : 성건회의 사례 = 46
3. 노조의 교육훈련 사례 = 49
4. 독일의 건설산업 사례 = 55
5. 네덜란드의 건설산업 사례 = 63
Ⅳ. 노 · 사 · 정의 참여 확대를 위한 기본 방향 = 69
1. 국내외 교육훈련 분석의 요약 및 시사점 = 69
2. 건설기능인력 관련 악순환 구조의 인식 = 71
3. 노 · 사 · 정 참여 확대를 위한 기본 방향 모색 = 72
Ⅴ. 직업전망 제시 : 자격증 및 경력에 대한 활용 = 76
1. 직업전망 제시의 필요성 = 76
2. 기본 방향과 전제 조건 = 76
3. ‘기능사’에 대한 활용 = 78
4. ‘산업기사’에 대한 활용 = 80
5. ‘기능장’에 대한 활용 = 84
6. 직업전망 제시를 위한 관련 당사자의 역할 = 86
Ⅵ. 건설관련 공고 교육과 현장의 연계 = 88
1. 공고 교육의 현황 및 문제점과 개선방향의 요약 = 88
2. 건설관련 학과의 폐과를 막기 위한 직접적인 인센티브의 제공 = 95
3. 실습교육 여건 개선 = 97
4. 학교와 건설현장의 연계프로그램 개발 = 100
Ⅶ. 건설산업 교육훈련 및 자격체계의 구축 = 103
1. 기본 방향 = 103
2. 건설현장의 직무에 기초한 직종 및 직급 분류 : 훈련 및 자격체계의 토대 = 105
3. 건설근로자에 적합한 교육훈련의 모색 = 121
4. 건설근로자에 적합한 자격 제도의 모색 = 122
5. 교육훈련시설의 지역적 배치 및 운영 = 124
6. 재원 확보 방안 = 126
7. 교육훈련생 확보 방안 = 128
8. 우선적으로 실시할 훈련직종 선정 = 128
Ⅷ. 노 · 사 · 정이 참여하는 전담기구의 설치 = 131
1. 전담기구 설치의 필요성과 기능 = 131
2. 구성 및 운영 = 134
3. 설치 근거 및 형태 = 134
Ⅸ. 결론 및 정책적 시사점 = 137
1. 요약 및 결론 = 137
2. 정책적 시사점 = 139
3. 맺음말 = 142
1. 문제 제기 : 숙련공 부족의 폐해와 양성 방안의 핵심 = 1
2. 연구 범위 = 7
3. 연구 방법 = 8
4. 보고서의 구성 = 8
Ⅱ. 현황 및 문제점 : 기존 논의의 요약 = 10
1. 각 당사자의 참여 현황 = 10
2. 분석 틀의 설정 = 15
3. 건설관련 공업고등학교의 교육 : 청년층의 공식적 진입구 = 19
4. 공식적 교육훈련 : 공식 법령에 의한 개별기업 중심의 훈련 = 21
5. 비공식적 교육훈련 : 현장의 작업팀에 의한 기능 전수 = 24
6. 산업 차원의 교육훈련 : 사업주 단체 및 근로자 단체의 훈련 = 26
7. 건설관련 국가자격체계 = 32
8. 요약 및 개선방향 도출 = 36
Ⅲ. 사례 연구 = 38
1. 전기공에 대한 교육훈련 실시 및 자격증 활용 : 한국전력 사례 = 38
2. 일반업체와 협력업체의 위탁훈련 : 성건회의 사례 = 46
3. 노조의 교육훈련 사례 = 49
4. 독일의 건설산업 사례 = 55
5. 네덜란드의 건설산업 사례 = 63
Ⅳ. 노 · 사 · 정의 참여 확대를 위한 기본 방향 = 69
1. 국내외 교육훈련 분석의 요약 및 시사점 = 69
2. 건설기능인력 관련 악순환 구조의 인식 = 71
3. 노 · 사 · 정 참여 확대를 위한 기본 방향 모색 = 72
Ⅴ. 직업전망 제시 : 자격증 및 경력에 대한 활용 = 76
1. 직업전망 제시의 필요성 = 76
2. 기본 방향과 전제 조건 = 76
3. ‘기능사’에 대한 활용 = 78
4. ‘산업기사’에 대한 활용 = 80
5. ‘기능장’에 대한 활용 = 84
6. 직업전망 제시를 위한 관련 당사자의 역할 = 86
Ⅵ. 건설관련 공고 교육과 현장의 연계 = 88
1. 공고 교육의 현황 및 문제점과 개선방향의 요약 = 88
2. 건설관련 학과의 폐과를 막기 위한 직접적인 인센티브의 제공 = 95
3. 실습교육 여건 개선 = 97
4. 학교와 건설현장의 연계프로그램 개발 = 100
Ⅶ. 건설산업 교육훈련 및 자격체계의 구축 = 103
1. 기본 방향 = 103
2. 건설현장의 직무에 기초한 직종 및 직급 분류 : 훈련 및 자격체계의 토대 = 105
3. 건설근로자에 적합한 교육훈련의 모색 = 121
4. 건설근로자에 적합한 자격 제도의 모색 = 122
5. 교육훈련시설의 지역적 배치 및 운영 = 124
6. 재원 확보 방안 = 126
7. 교육훈련생 확보 방안 = 128
8. 우선적으로 실시할 훈련직종 선정 = 128
Ⅷ. 노 · 사 · 정이 참여하는 전담기구의 설치 = 131
1. 전담기구 설치의 필요성과 기능 = 131
2. 구성 및 운영 = 134
3. 설치 근거 및 형태 = 134
Ⅸ. 결론 및 정책적 시사점 = 137
1. 요약 및 결론 = 137
2. 정책적 시사점 = 139
3. 맺음말 = 142