I. 서론 = 1
1. 연구 목적 = 2
2. 연구 방법 = 3
II. 생존권과 기초생활보장권 = 5
1. 생존권의 개념 = 6
2. 생존권과 사회보장 = 7
3. 국내법상의 생존권의 개념 = 9
III. 기초보장권 관련 쟁점과 정책목표 = 12
A. 수급자 선정 = 13
A-1. 부양의무자 범위의 축소(허선) = 14
1. 실태와 문제점 = 14
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 18
3. 정책대안 = 27
4. 추진전략 = 32
A-2. 부양능력 판별기준의 합리화(허선) = 35
1. 실태와 문제점 = 35
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 39
3. 정책대안 = 39
4. 추진전략 = 44
A-3. 재산기준 및 소득환산율의 합리적 설정 / 류정순 = 48
1. 실태와 문제점 = 48
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 57
3. 정책대안 = 60
4. 추진전략 = 69
A-4. 소득조사 시 월세 및 이자 공제제도의 도입 / 허선 = 71
1. 실태와 문제점 = 71
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 78
3. 정책대안 = 80
4. 추진전략 = 81
A-5. 최저생계비를 일반가구와의 상대적 수준을 유지할 수 있는 방식으로 변경 / 허선 = 83
1. 실태와 문제점 = 83
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 86
3. 정책대안 = 90
4. 추진전략 = 92
B. 급여 = 95
B-1. 가구특성을 고려한 최저생계비의 적용 / 허선 = 96
1. 실태와 문제점 = 96
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 102
3. 정책대안 = 104
4. 추진전략 = 106
C. 전달체계 = 108
C-1. 사회복지전담공무원 확충 / 이재완 = 109
1. 실태와 문제점 = 109
2. 외국의 실태 = 112
3. 정책방안 = 114
4. 추진전략 = 116
C-2 시·군·구 단위 사회복지사무소 설치 및 운영 / 이재완 = 119
1. 실태와 문제점 = 119
2. 외국의 실태 = 123
3. 정책방안 : 사회복지사무소 확대 설치 = 125
4. 추진전략 = 126
D. 기 타 = 128
D-1. 비수급 빈곤층과 차상위계층에 대한 개별급여 시행 / 허선 = 129
1. 실태와 문제점 = 129
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 134
3. 정책대안 = 150
4. 추진전략 = 155
D-2. 주민등록 말소자의 생존권 보장 / 류정순 = 158
1. 실태와 문제점 = 158
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 159
3. 정책대안 = 159
4. 추진전략 = 163
D-3. 저소득 채무자의 생존권 보장 / 류정순 = 165
1. 실태와 문제점 = 165
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 167
3. 정책대안 = 170
4. 추진전략 = 183
1. 과제 선정의 원칙 = 188
2. 과제별 우선순위 조정 = 189
IV. 정책목표의 우선순위 = 190
참고문헌 = 191
[부록 1] 국가인권정책기본계획(안) = 196
[부록 2] 국가인권정책기본계획(안) 정리표 = 211
1. 연구 목적 = 2
2. 연구 방법 = 3
II. 생존권과 기초생활보장권 = 5
1. 생존권의 개념 = 6
2. 생존권과 사회보장 = 7
3. 국내법상의 생존권의 개념 = 9
III. 기초보장권 관련 쟁점과 정책목표 = 12
A. 수급자 선정 = 13
A-1. 부양의무자 범위의 축소(허선) = 14
1. 실태와 문제점 = 14
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 18
3. 정책대안 = 27
4. 추진전략 = 32
A-2. 부양능력 판별기준의 합리화(허선) = 35
1. 실태와 문제점 = 35
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 39
3. 정책대안 = 39
4. 추진전략 = 44
A-3. 재산기준 및 소득환산율의 합리적 설정 / 류정순 = 48
1. 실태와 문제점 = 48
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 57
3. 정책대안 = 60
4. 추진전략 = 69
A-4. 소득조사 시 월세 및 이자 공제제도의 도입 / 허선 = 71
1. 실태와 문제점 = 71
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 78
3. 정책대안 = 80
4. 추진전략 = 81
A-5. 최저생계비를 일반가구와의 상대적 수준을 유지할 수 있는 방식으로 변경 / 허선 = 83
1. 실태와 문제점 = 83
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 86
3. 정책대안 = 90
4. 추진전략 = 92
B. 급여 = 95
B-1. 가구특성을 고려한 최저생계비의 적용 / 허선 = 96
1. 실태와 문제점 = 96
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 102
3. 정책대안 = 104
4. 추진전략 = 106
C. 전달체계 = 108
C-1. 사회복지전담공무원 확충 / 이재완 = 109
1. 실태와 문제점 = 109
2. 외국의 실태 = 112
3. 정책방안 = 114
4. 추진전략 = 116
C-2 시·군·구 단위 사회복지사무소 설치 및 운영 / 이재완 = 119
1. 실태와 문제점 = 119
2. 외국의 실태 = 123
3. 정책방안 : 사회복지사무소 확대 설치 = 125
4. 추진전략 = 126
D. 기 타 = 128
D-1. 비수급 빈곤층과 차상위계층에 대한 개별급여 시행 / 허선 = 129
1. 실태와 문제점 = 129
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 134
3. 정책대안 = 150
4. 추진전략 = 155
D-2. 주민등록 말소자의 생존권 보장 / 류정순 = 158
1. 실태와 문제점 = 158
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 159
3. 정책대안 = 159
4. 추진전략 = 163
D-3. 저소득 채무자의 생존권 보장 / 류정순 = 165
1. 실태와 문제점 = 165
2. 국제기구 권고 및 각국 실태 = 167
3. 정책대안 = 170
4. 추진전략 = 183
1. 과제 선정의 원칙 = 188
2. 과제별 우선순위 조정 = 189
IV. 정책목표의 우선순위 = 190
참고문헌 = 191
[부록 1] 국가인권정책기본계획(안) = 196
[부록 2] 국가인권정책기본계획(안) 정리표 = 211