목차

Introduction = 7

Immigration flows in Europe: an objectively controllable situation = 11

What is illegal migration? = 13

Organised trafficking in human beings = 15

Strict control of entries and measures to deter settlement: a strategy of policing foreigners rather than an immigration policy = 27

New provisions recently adopted or under discussion = 31

The effects of enlargement in eastern Europe: EU requirements = 39

Community policy on asylum reaches an impasse = 43

The foreseeable risks = 47

Closure of and controlled access to the labour market = 51

The pragmatic management of temporary labour immigration = 55

Persistence of illegality and new illegal practices on the labour market = 59

The desire for control, market needs and demographic forecasts = 65

The challenges of a new form of north-south co-operation: how are we to avoid depriving the countries of the south of their vital forces? = 73

The challenges of development: growth, equal treatment and the rule of law = 81

By way of conclusion = 81

Recommendations = 85