목차

머리말 = 5

   제1장 멈출 수 없는 기관차

      국가개혁의 견인차, 시민운동의 역할 = 15
        1. 머리말 = 16
        2. 한국 시민·사회단체와 국가개혁에의 개입 및 참여 = 20
        3. 시민·사회단체의 개혁과정 개입과 참여 수준 및 방식 = 25
        4. 국가개혁에의 개입·참여 활성화를 위한 제도적 개혁과제 = 32
        5. 맺음말 = 36
      경제위기 극복과 시민운동 = 38
        1. 머리말 = 38
        2. 시민사회의 입장에서 본 한국사회의 좌초의 원인 = 39
        3. 사회발전을 위한 기초적 대안 = 43
        4. 위기극복과 한국 시민운동의 역할 = 45
      개혁의 엔진, 참여연대 7년의 궤적 = 50
        1. 머리말 = 50
        2. 법치주의 강화 = 52
        3. 투명성 확대 = 60
        4. 책임성의 확산 = 62
        5. 국민 권익·복지를 향한 깃발 = 67
        6. 개혁과 참여민주주의의 엔진 = 68
        7. 맺음말 = 70

   제2장 시민운동에 관한 열두 가지 오해와 편견

      시민운동에 관한 열두 가지 오해와 편견 = 75
        머리말 = 75
        제1비판 : 시민 없는 시민운동? = 81
        제2비판 : 백화점식 운동-선단식 경영? = 84
        제3비판 : 중앙집권적 운동? = 87
        제4비판 : 대형화?권력화?초법화? = 90
        제5비판 : 경제받지 않는 권력? 책임을 지지 않는다? = 94
        제6비판 : 정의를 독점한다? = 96
        제7비판 : 시민단체의 관료화? = 98
        제8비판 : 운동의 획일화? = 99
        제9비판 : 친여적 집단? - 홍위병인가 = 101
        제10비판 : 언론플레이에 의존하는 시민운동? = 106
        제11비판 : 정치지향의 시민운동 = 108
        제12비판 : 명망가·전문가 중심의 시민운동 = 109
        맺음말 : 성찰과 반성으로 시민사회의 성장과 성숙을 = 110

   제3장 호랑이등에 타다 : 다시 보는 낙선운동

      유권자혁명, 그 드라마 93일 = 115
      검찰출두에 앞서 = 137
      죄 많은 나라의 죄인이 되어 = 140

   제4장 흐림 뒤 맑음

      언론과 시민운동 = 153
        1. 머리말 = 153
        2. 언론의 최근 보도경향과 보도확대 = 154
        3. 언론보도에 대한 시민단체의 불만과 문제점 = 157
        4. 언론과 NGO의 상호 비판·경쟁 그리고 협력 = 164
        5. 새로이 열리는 가능성 = 174
      한국 시민운동의 아킬레스건 : 시민단체의 재정문제 = 180
        1. 머리말 = 180
        2. 정부의 재정지원 문제 = 188
        3. 시민단체의 회비·후원금에 대한 세금감면 = 202
        4. 기업에 의한 시민단체지원 문제 = 221
        5. 시민·사회단체의 제3의 재정지원 방안 = 226
        6. 회원확대와 후원금 확보 = 234
        7. 다양한 재정 경감 및 확보 방안의 마련 = 238
        8. 투명성 확보, 공정한 감사 그리고 재정윤리 가이드라인 = 241
      한국 시민운동의 미래를 위한 고민과 대안 = 244
        1. 머리말 = 244
        2. 시민·사회단체의 억압 법제와 그 해방 = 248
        3. 시민·사회단체의 인적 측면의 해결과제 = 265
        4. 시민·사회단체의 활동적 측면의 개혁과제 = 274
        5. 시민운동의 시스템 확보 = 285
        6. 맺음말 = 293
      그래도 희망은 시민단체 = 295