제1편 緖論
제1장 現代行政과 行政救濟
Ⅰ. 現代行政의 特性과 行政救濟 = 3
Ⅱ. 行政爭訟과 憲法理念 = 3
1. 槪說 = 3
2. 基本權의 保護 = 4
3. 法治主義의 實現 = 5
제2장 法에 의한 行政
제1절 法治行政의 原理 = 7
Ⅰ. 法과 行政 = 7
Ⅱ. 形式的 法治主義와 實質的 法治主義 = 7
1. 形式的 法治主義 = 7
2. 實質的 法治主義 = 8
3. 實質的 法治主義의 普遍化 = 8
Ⅲ. 實質的 法治主義의 內容 = 9
1. 法律의 法規創造力 = 9
2. 法律의 優位 = 9
3. 法律의 留保 = 10
Ⅳ. 法治主義의 變遷 = 14
1. 法治主義의 機能變化 = 14
2. 行政에 대한 節次法的 規制의 增大 = 14
3. 情報開示를 통한 公開行政의 促進 = 16
Ⅴ. 法治主義와 行政 = 17
Ⅵ. 우리나라의 法治主義 = 18
제2절 行政에 대한 統制 = 20
Ⅰ. 行政에 대한 統制의 必要性 = 20
Ⅱ. 行政에 대한 統制의 方法 = 21
1. 議會에 의한 統制 = 21
2. 行政內的 統制 = 22
3. 法院에 의한 統制 = 23
4. 憲法訴願審判을 통한 統制 = 24
제3장 行政爭訟
제1절 槪說 = 26
Ⅰ. 行政爭訟의 意義 = 26
1. 廣義의 行政爭訟 = 26
2. 狹義의 行政爭訟 = 27
3. 우리나라에 있어서의 行政爭訟 = 27
Ⅱ. 行政爭訟의 目的 = 28
1. 行政救濟 = 28
2. 行政統制 = 29
Ⅲ. 行政爭訟의 종류 = 29
1. 行政爭訟의 性質에 의한 구분 = 29
2. 行政爭訟의 節次에 의한 구분 = 30
3. 行政爭訟의 段階에 의한 구분 = 31
4. 行政爭訟의 審判機關에 의한 구분 = 31
Ⅳ. 行政審判과 行政訴訟의 관계 = 31
1. 行政審判前置主義 = 32
2. 實質的 證據의 法則 = 32
제2절 行政爭訟制度의 發展 = 33
Ⅰ. 大陸法系 行政爭訟制度와 英美法系 行政爭訟制度의 接近現象 = 33
1. 大陸法系 行政爭訟制度의 發展 = 34
2. 英美法系 寺法尋伺制度의 發展 = 34
Ⅱ. 現代行政의 變化와 行政爭訟制度의 發展 = 35
1. 現代國家에서의 行政의 變貌와 紛爭狀況의 變化 = 35
2. 紛爭狀況의 變化에 따른 行政爭訟制度의 發展 = 36]
제4장 行政爭訟法의 法源
제1절 行政爭訟法의 成文法主義 = 40
제2절 行政爭訟法의 成文法源 = 40
Ⅰ. 憲法 = 41
Ⅱ. 法律 = 41
Ⅲ. 命令 = 41
Ⅳ. 自治法規 = 42
제3절 行政爭訟法의 不文法源 = 42
Ⅰ. 慣習法 = 43
Ⅱ. 判例法 = 43
Ⅲ. 條理 = 44
1. 條理의 意義 = 44
2. 行政法의 法源으로서의 條理의 機能 = 45
3. 行政法의 法源으로서의 條理의 內容 = 45
제2편 行政審判
제1장 槪說
제1절 行政審判制度 = 55
Ⅰ. 行政審判의 槪念 = 55
1. 實質的 意味의 行政審判 = 55
2. 形式的 意味의 行政審判 = 56
Ⅱ. 行政審判의 性格 = 57
1. 行政審判의 性格 = 57
2. 行政審判과 請願 = 58
3. 行政審判과 苦衷民願 = 58
4. 行政審判과 行政節次 = 60
Ⅲ. 行政審判의 存在理由와 問題點 = 61
1. 行政審判의 存在理由 = 61
2. 行政審判의 問題點 = 63
Ⅳ. 行政審判制度의 類型 = 64
1. 大陸法系 行政審判制度 = 64
2. 英美法系 行政審判制度 = 65
Ⅴ. 行政審判의 種類 = 66
1. 行政審判의 性質에 의한 구분 = 67
2. 行政審判의 段階에 의한 구분 = 68
3. 行政審判의 裁決廳에 의한 구분 = 68
4. 行政審判의 形態에 의한 구분 = 68
5. 行政審判法上의 구분 = 68
제2절 현행 行政審判制度의 槪要 = 69
Ⅰ. 현행 行政審判制度의 主要內容과 特色 = 69
1. 行政審判法의 主要內容 = 69
2. 行政審判法의 特色 = 73
Ⅱ. 현행 行政審判制度의 問題點 = 76
1. 請求人適格의 嚴格性 = 76
2. 裁決廳의 客觀化 = 76
3. 請求人의 資料要求權 = 77
4. 事情裁決 = 77
제2장 行政審判의 種類와 對象
제1절 行政審判의 種類 = 78
Ⅰ. 槪說 = 78
Ⅱ. 取消審判 = 78
1. 意義 = 78
2. 性質 = 79
3. 裁決 = 79
Ⅲ. 無效등確認審判 = 80
1. 意義 = 80
2. 性質 = 80
3. 裁決 = 81
Ⅳ. 義務履行審判 = 81
1. 意義 = 81
2. 性質 = 82
3. 裁決 = 82
제2절 行政審判의 對象 = 83
Ⅰ. 槪說 = 83
Ⅱ. 行政廳 = 84
1. 意義 = 84
2. 權限委任에 의한 行政廳 = 84
3. 權限을 承繼한 行政廳 = 85
Ⅲ. 處分 = 85
1. 意義 = 85
2. 行政廳의 公權力行使作用 = 86
3. 拒否處分 = 90
4. 公權力行使나 그 拒否에 준하는 行政作用 = 91
Ⅳ. 不作爲 = 91
1. 意義 = 91
2. 成立要件 = 92
Ⅴ. 除外事項 = 95
1. 大統領의 處分·不作爲 = 95
2. 行政審判의 裁決 = 95
3. 行政審判의 裁決이 있은 處分 및 不作爲 = 96
4. 救濟에 관한 特別規定이 있는 處分 = 96
제3장 行政審判의 當事者 및 關係人
제1절 行政審判의 當事者 = 97
Ⅰ. 請求人 = 97
1. 槪說 = 97
2. 取消審判의 請求人適格 = 97
3. 無效등確認審判의 請求人適格 = 101
4. 義務履行審判의 請求人適格 = 102
5. 請求人의 地位承繼 = 103
6. 請求人의 任意的 變更 = 104
7. 選定代表者 = 104
Ⅱ. 被請求人 = 105
1. 意義 = 105
2. 被請求人의 更正 = 105
제2절 行政審判의 關係人 = 106
Ⅰ. 行政審判의 參加人 = 106
1. 參加할 수 있는 者 = 106
2. 參加의 方法 = 107
Ⅱ. 審判請求의 代理 = 108
1. 意義 = 108
2. 代理人의 權限 = 109
제4장 裁決廳 및 行政審判委員會
제1절 裁決廳 = 110
Ⅰ. 槪說 = 110
1. 意義 = 110
2. 裁決廳 = 110
Ⅱ. 裁決廳의 權限과 義務 = 114
1. 裁決廳의 權限 = 114
2. 裁決廳의 義務 = 115
Ⅲ. 裁決廳의 承繼 = 116
제2절 審議機關 - 行政審判委員會 = 117
Ⅰ. 槪說 = 117
1. 意義 = 117
2. 性格 = 118
Ⅱ. 設置·構成 및 運營 = 118
1. 行政審判委員會의 設置 = 118
2. 行政審判委員會의 構成 = 118
3. 行政審判委員會의 運營 = 119
Ⅲ. 行政審判委員會의 權限 = 121
1. 審理權 = 121
2. 證據調査權 = 122
3. 審理權에 附隨된 權限 = 122
4. 議決權 = 126
제5장 審判請求의 提起
제1절 審判請求의 要件 = 127
Ⅰ. 請求人 = 128
Ⅱ. 審判請求事項 = 128
Ⅲ. 審判請求期間 = 128
1. 원칙적인 審判請求期間 = 128
2. 예외적인 審判請求期間 = 131
3. 審判請求期間의 不告知 등의 경우 = 131
4. 審判請求期間의 計算 = 132
Ⅳ. 審判請求의 方法 = 133
1. 書面主義 = 133
2. 審判請求書의 記載事項 = 134
Ⅴ. 審判請求의 節次 = 137
1. 審判請求書의 제출 = 137
2. 處分廳의 處理 = 137
제2절 審判請求의 變更·取下 = 139
Ⅰ. 審判請求의 變更 = 139
1. 意義 = 139
2. 請求變更의 態樣 = 139
3. 請求變更의 要件 = 140
4. 請求變更의 方法과 請求變更의 不許 = 141
Ⅱ. 審判請求의 取下 = 142
제3절 審判請求의 效果 = 142
Ⅰ. 裁決廳 및 行政審判委員會에 대한 效果 = 142
Ⅱ. 處分에 대한 效果 = 143
1. 執行不停止의 原則 = 143
2. 執行停止決定의 要件 = 144
3. 執行停止決定의 節次 = 146
4. 執行停止決定의 內容과 效力 = 147
5. 執行停止決定의 取消 = 148
제6장 審判請求의 審理
제1절 槪說 = 149
Ⅰ. 審理의 意義 = 149
Ⅱ. 審理節次의 司法化 = 149
1. 審理節次 司法化의 要求 = 149
2. 審理節次 司法化의 要諦 = 151
제2절 審理의 內容과 範圍 = 152
Ⅰ. 審理의 內容 = 152
1. 要件審理 = 152
2. 本案審理 = 152
Ⅱ. 審理의 範圍 = 153
1. 不告不理 및 不利益變更禁止의 原則 = 153
2. 法律問題와 事實問題 = 154
제3절 審理의 節次 = 154
Ⅰ. 審理節次上의 基本原則 = 154
1. 對審主義 = 154
2. 審理方式의 선택 = 154
3. 職權主義 = 155
4. 非公開主義 = 156
Ⅱ. 當事者의 節次的 權利 = 156
1. 委員·職員의 忌避申請權 = 157
2. 口述審理申請權 = 157
3. 補充書面提出權 = 158
4. 物的證據提出權 = 158
5. 證據調査申請權 = 159
Ⅲ. 主張과 證據調査 = 160
1. 主張 = 160
2. 證據調査 = 161
Ⅳ. 審理의 倂合과 分離 = 162
1. 審理의 倂合 = 162
2. 審理의 分離 = 163
제7장 審判請求의 裁決
제1절 槪說 = 164
Ⅰ. 裁決의 意義 = 164
Ⅱ. 裁決의 內容과 種類 = 165
1. 却下의 裁決 = 165
2. 棄却의 裁決 = 166
3. 認容의 裁決 = 168
Ⅲ. 裁決의 範圍 = 170
1. 不告不理의 原則 = 170
2. 不利益變更禁止의 原則 = 171
3. 裁量問題에 대한 判斷 = 172
제2절 裁決의 節次와 形式 = 172
Ⅰ. 裁決의 節次 = 172
1. 裁決할 內容의 決定 = 172
2. 裁決書의 送達 = 172
Ⅱ. 裁決의 形式 = 173
1. 要式行爲 = 173
2. 主文과 理由 = 173
Ⅲ. 裁決期間 = 174
제3절 裁決의 效力 = 176
Ⅰ. 拘束力 = 176
1. 拘束力의 意義와 內容 = 176
2. 拘束力의 範圍 = 177
Ⅱ. 形成力 = 179
Ⅲ. 不可爭力과 不可變力 = 180
1. 不可爭力 = 180
2. 不可變力 = 181
Ⅳ. 기타의 效力 = 181
제4절 裁決에 대한 不服 = 182
Ⅰ. 再審判請求의 禁止 = 182
Ⅱ. 裁決에 대한 行政訴訟 = 183
제8장 告知制度
제1절 槪說 = 184
Ⅰ. 告知制度의 意義 = 184
Ⅱ. 告知의 性質 = 184
Ⅲ. 告知의 必要性 = 185
1. 行政不服의 機會保障 = 185
2. 行政의 適正化 = 185
Ⅳ. 告知의 種類 = 186
1. 職權에 의한 告知 = 186
2. 申請에 의한 告知 = 187
제2절 不告知나 吳告知의 效果 = 188
Ⅰ. 不告知의 效果 = 188
1. 經由節次 = 188
2. 請求期間 = 188
Ⅱ. 吳告知의 效果 = 189
1. 提出節次 = 189
2. 請求期間 = 189
제9장 特別行政審判
제1절 槪說 = 191
제2절 公務員의 身分上 處分에 대한 行政審判 = 192
Ⅰ. 槪說 = 192
Ⅱ. 苦衷審査 = 193
1. 意義 = 193
2. 審査機關 = 193
3. 苦衷審査決定과 結果處理 = 194
4. 再審請求 = 194
Ⅲ. 訴請 = 194
1. 意義 = 194
2. 訴請事項 = 195
3. 訴請節次 = 195
4. 訴請의 審査·決定 = 197
Ⅳ. 訴請의 決定에 대한 不服 = 198
제3절 敎員의 身分上 處分에 대한 行政審判 = 198
1. 槪說 = 198
2. 敎員懲戒再審委員會 = 199
3. 再審請求 = 199
4. 再審請求에 대한 審理와 決定 = 200
5. 再審決定에 대한 不服 = 201
제4절 租稅의 賦課·徵收에 대한 行政審判 = 201
Ⅰ. 國稅의 課徵에 대한 行政審判 = 201
1. 槪說 = 201
2. 異議申請 = 202
3. 審査請求 = 202
4. 審判請求 = 203
5. 關稅의 課徵에 대한 不服 = 204
Ⅱ. 地方稅의 課徵에 대한 行政審判 = 205
1. 異議申請 = 205
2. 審査의 請求 = 206
Ⅲ. 監査院法에 의한 審査의 請求 = 206
Ⅳ. 審査請求 등의 決定에 대한 不服 = 206
제10장 苦衷民願
제1절 苦衷民願의 意義와 性質 = 208
1. 苦衷民願의 意義 = 208
2. 苦衷民願의 性質 = 209
제2절 苦衷民願의 處理機關 = 210
제3절 苦衷民願의 申請 = 210
제4절 苦衷民願의 處理 = 211
1. 調査 = 211
2. 制定措置의 勸告나 制度改善의 意見表明 = 211
3. 處理結果通報 및 公表 = 212
제11장 行政節次
제1절 槪說 = 213
1. 行政爭訟과 行政節次 = 213
2. 行政節次法의 成立 = 213
제2절 우리나라 行政節次法의 特色 = 215
1. 實體的인 原則의 闡明 = 215
2. 申請과 處分의 書面主義 = 215
3. 適用範圍의 制限 = 216
4. 略式請文中心 = 216
제3절 行政節次法의 主要內容 = 216
1. 處分節次 = 216
2. 行政上의 立法豫告節次 = 221
3. 行政豫告節次 = 222
4. 行政指導節次 = 223
제4절 行政節次法의 問題點 = 223
1. 規定範圍의 制限 = 224
2. 資料閱覽 등의 制限 = 224
3. 請文主宰者의 客觀性 缺如 = 224
4. 行政立法節次의 未洽 = 225
제3편 行政訴訟
제1장 槪說
제1절 行政訴訟制度 = 229
Ⅰ. 行政訴訟의 槪念과 性質 = 229
1. 行政訴訟의 槪念 = 229
2. 行政訴訟의 性質 = 230
Ⅱ. 行政訴訟의 機能 = 232
1. 行政救濟機能 = 232
2. 行政統制機能 = 233
Ⅲ. 行政訴訟制度의 類型 = 235
1. 槪說 = 235
2. 大陸法系의 行政裁判制度 = 235
3. 英美法系의 司法審査制度 = 237
4. 結語 = 238
Ⅳ. 行政訴訟의 特殊性 = 239
1. 節次的 特殊性 = 240
2. 實體的 特殊性(事情判決) = 241
제2절 行政訴訟의 限界 = 242
Ⅰ. 槪說 = 242
Ⅱ. 實定法上의 限界 = 243
Ⅲ. 國際法上의 限界(外交特權 및 免除) = 243
Ⅳ. 司法의 本質과 行政訴訟의 限界 = 243
1. 司法의 本質 = 243
2. 司法의 本質에서 오는 行政訴訟의 限界 = 246
Ⅴ. 權力分立主義와 行政訴訟의 限界 = 254
1. 權力分立의 槪念 = 254
2. 權力分立의 制度的 意義 = 255
3. 權力分立主義와 行政訴訟의 限界 = 256
제3절 現行 行政訴訟制度의 槪要 = 258
Ⅰ. 現行 行政訴訟制度의 主要內容과 特色 = 258
1. 行政訴訟法의 主要內容 = 258
2. 行政訴訟法의 特色 = 262
Ⅱ. 現行 行政訴訟制度의 問題點 = 265
1. 義務履行訴訟의 否認 = 265
2. 假救濟節次의 不備 = 266
3. 資料提出要求制度의 未洽 = 266
제4절 行政訴訟과 行政審判의 關係 - 行政審判前置主義 - = 267
Ⅰ. 槪說 = 267
Ⅱ. 行政審判前置主義의 槪念과 適用範圍 = 268
1. 行政審判前置主義의 槪念 = 268
2. 行政審判前置主義의 適用範圍 = 269
Ⅲ. 行政審判前置主義의 根據와 缺陷 = 272
1. 行政審判前置主義의 根據 = 272
2. 行政審判前置主義의 缺陷 = 275
Ⅳ. 行政審判前置主義의 範圍 = 275
1. 2단계 이상의 行政審判節次 = 275
2. 人的 關聯 = 276
3. 事物的 關聯 = 277
4. 主張內容의 關聯 = 279
Ⅴ. 行政審判前置主義의 例外 = 280
1. 行政審判의 裁決을 거칠 필요가 없는 경우 = 280
2. 行政審判을 거칠 필요가 없는 경우 = 283
Ⅵ. 行政審判前置主義의 履行 與否의 判斷 = 288
1. 職權調査 = 288
2. 判斷基準時 = 288
3. 處分 전의 行政審判請求 = 289
제2장 行政訴訟의 種類와 對象
제1절 行政訴訟의 種類 = 291
Ⅰ. 槪說 = 291
Ⅱ. 性質에 따르는 種類 = 291
1. 形成의 訴 = 291
2. 履行의 訴 = 292
3. 確認의 訴 = 292
Ⅲ. 行政訴訟法上의 種類 = 292
1. 抗告訴訟 = 293
2. 當事者訴訟 = 302
3. 民衆訴訟과 機關訴訟 = 307
4. 訴의 種類를 그르친 提訴 = 308
제2절 行政訴訟의 對象 = 309
Ⅰ. 槪說 = 309
Ⅱ. 抗告訴訟의 對象 = 310
1. 取消訴訟의 對象 = 310
2. 無效등確認訴訟의 對象 = 333
3. 不作爲違法確認訴訟의 對象 = 333
Ⅲ. 當事者訴訟의 對象 = 338
Ⅳ. 民衆訴訟과 機關訴訟의 對象 = 338
1. 民衆訴訟의 對象 = 338
2. 機關訴訟의 對象 = 338
제3절 行政訴訟의 訴訟物 = 339
Ⅰ. 槪說 = 339
Ⅱ. 抗告訴訟의 訴訟物 = 340
1. 取消訴訟 = 340
2. 無效등確認訴訟 = 340
3. 不作爲違法確認訴訟 = 344
제3장 行政訴訟의 裁判管轄
제1절 裁判管轄의 意義와 種類 = 345
Ⅰ. 裁判管轄의 意義 = 345
Ⅱ. 裁判管轄의 種類 = 345
1. 專屬管轄·任意管轄 = 345
2. 法定管轄·指定管轄·當事者의 意思에 의한 管轄 = 346
제2절 行政訴訟의 裁判管轄 = 346
Ⅰ. 抗告訴訟의 裁判管轄 = 346
Ⅱ. 當事者訴訟의 裁判管轄 = 348
Ⅲ. 民衆訴訟과 機關訴訟의 裁判管轄 = 349
Ⅳ. 關聯請求訴訟의 裁判管轄 = 349
제3절 事件의 移送 = 350
Ⅰ. 槪說 = 350
Ⅱ. 移送의 種類 = 350
1. 管轄違反으로 인한 移送 = 350
2. 審判의 便宜를 위한 移送 - 關聯請求訴訟의 移送 - = 351
Ⅲ. 事件移送의 節次와 效果 = 352
1. 事件移送의 節次 = 352
2. 事件移送의 效果 = 353
제4장 行政訴訟의 當事者
제1절 槪說 = 355
Ⅰ. 當事者의 意義 = 355
Ⅱ. 當事者能力 = 356
Ⅲ. 當事者適格 = 356
제2절 原告適格 = 357
Ⅰ. 槪說 = 357
Ⅱ. 抗告訴訟의 原告適格 = 357
1. 取消訴訟의 原告適格 = 357
2. 無效등確認訴訟의 原告適格 = 367
3. 不作爲違法確認訴訟의 原告適格 = 371
Ⅲ. 當事者訴訟의 原告適格 = 372
Ⅳ. 民衆訴訟과 機關訴訟의 原告適格 = 372
제3절 被告適格 = 372
Ⅰ. 抗告訴訟의 被告適格 = 372
1. 取消訴訟의 被告適格 = 372
2. 無效등確認訴訟 및 不作爲法確認訴訟의 被告適格 = 375
Ⅱ. 當事者訴訟의 被告適格 = 376
Ⅲ. 民衆訴訟 및 機關訴訟의 被告適格 = 376
Ⅳ. 被告更正 = 376
1. 槪說 = 376
2. 被告更正이 許容되는 경우 = 377
3. 被告更正의 節次 = 378
4. 被告更正의 效果 = 379
제4절 參加人 = 380
Ⅰ. 訴訟參加의 意義 = 380
Ⅱ. 訴訟參加의 形態 = 381
1. 第3者의 訴訟參加 = 381
2. 行政廳의 訴訟參加 = 384
3. 民事訴訟法에 의한 訴訟參加 = 386
4. 行政訴訟法上의 訴訟參加와 民事訴訟法上의 訴訟參加 = 389
제5절 行政訴訟의 代理人 = 389
제5장 行政訴訟의 提起
제1절 槪說 = 390
제2절 行政訴訟의 提起要件 = 390
Ⅰ. 當事者 = 391
Ⅱ. 行政訴訟事項 = 392
Ⅲ. 提訴期間 = 392
1. 取消訴訟의 提訴期間 = 392
2. 無效등確認訴訟의 提訴期間 = 396
3. 不作爲違法確認訴訟의 提訴期間 = 397
Ⅳ. 提訴節次 = 397
1. 抗告訴訟의 提起節次 = 397
2. 當事者訴訟의 提起節次 = 398
3. 民衆訴訟과 機關訴訟의 提起節次 = 399
Ⅴ. 提訴形式 = 399
제3절 關聯請求의 倂合과 訴의 變更 = 400
Ⅰ. 關聯請求의 倂合과 移送 = 400
1. 關聯請求의 倂合 = 400
2. 關聯請求訴訟의 移送 = 406
Ⅱ. 訴의 變更 = 408
1. 意義 = 408
2. 行政訴訟法에 의한 訴의 變更 = 408
3. 民事訴訟法에 의한 訴의 變更 = 414
제4절 行政訴訟提起의 效果 = 415
Ⅰ. 節次法的 效果 - 訴訟의 係屬 - = 415
1. 訴訟係屬의 意義 = 415
2. 訴訟係屬의 效果 = 415
Ⅱ. 實體法的 效果 = 416
제5절 假救濟 - 執行停止 - = 416
Ⅰ. 槪說 = 416
Ⅱ. 假救濟의 必要性 = 417
Ⅲ. 假救濟의 性質과 內容 = 418
1. 假救濟의 性質 = 418
2. 假救濟의 일반적인 內容 = 420
Ⅳ. 外國의 行政訴訟法上 假救濟 = 421
1. 大陸法系의 경우 = 421
2. 英美法系의 경우 = 422
Ⅴ. 우리나라 行政訴訟法上의 假救濟 = 425
1. 執行停止 = 425
2. 假處分 = 436
제6장 行政訴訟의 審理와 判決
제1절 行政訴訟의 審理 = 440
Ⅰ. 審理의 內容 = 440
1. 要件審理 = 440
2. 本案審理 = 442
Ⅱ. 審理의 範圍 = 442
1. 不告不理의 原則과 그 例外 = 443
2. 裁量問題의 審理 = 444
3. 法律問題·事實問題 및 實質的 證據의 法則 = 454
Ⅲ. 審理의 節次 = 456
1. 審理에 관한 일반적인 原則 = 457
2. 특수한 節次 = 459
Ⅳ. 主張責任과 立證責任 = 461
1. 主張責任 = 461
2. 立證責任 = 465
Ⅴ. 違法判斷의 基準時 = 471
제2절 行政訴訟의 判決 = 474
Ⅰ. 判決의 意義와 種類 = 474
1. 判決의 意義 = 474
2. 判決의 種類 = 475
Ⅱ. 判決의 形式과 節次 = 484
1. 判決의 形式 = 484
2. 判決의 節次 = 484
Ⅲ. 判決의 效力 = 485
1. 拘束力 = 485
2. 形成力 = 493
3. 旣判力 = 495
4. 執行力 = 497
Ⅳ. 行政訴訟의 强制執行 = 498
1. 槪說 = 498
2. 間接强制 = 499
Ⅴ. 判決의 附隨的 措置 - 違憲命令 등의 公告 - = 501
제3절 上訴 再審請求 및 再抗告 = 502
Ⅰ. 上訴 = 502
1. 抗訴 = 502
2. 上告 = 502
3. 抗告 = 503
Ⅱ. 再審請求 = 504
1. 第3者에 의한 再審請求 = 504
2. 民事訴訟法에 의한 再審請求 = 506
제4절 訴訟費用 = 507
제7장 行政訴訟의 終了
Ⅰ. 終局判決 確定 = 508
Ⅱ. 當事者의 行爲에 의한 終了 = 508
1. 訴의 取下 = 508
2. 行政訴訟에 있어서의 請求의 抛棄·認諾 = 509
3. 行政訴訟上의 和解 = 510
Ⅲ. 기타의 終了事由 = 511
附錄
Ⅰ. 우리나라 行政爭訟法 = 515
1. 行政審判法 = 515
2. 行政訴訟法 = 529
3. 憲法裁判所法 = 537
4. 行政節次法 = 550
5. 民願事務處理에 관한 法律 = 563
Ⅱ. 各國의 行政爭訟法
1. 英國의 行政訴訟關係法 = 571
2. 美國의 行政訴訟關係法 = 578
3. 獨逸의 行政訴訟關係法 = 580
4. 프랑스의 行政訴訟關係法 = 620
5. 日本의 行政爭訟 = 637
事項索引 = 659
判例索引 = 673
條文索引 = 681
제1장 現代行政과 行政救濟
Ⅰ. 現代行政의 特性과 行政救濟 = 3
Ⅱ. 行政爭訟과 憲法理念 = 3
1. 槪說 = 3
2. 基本權의 保護 = 4
3. 法治主義의 實現 = 5
제2장 法에 의한 行政
제1절 法治行政의 原理 = 7
Ⅰ. 法과 行政 = 7
Ⅱ. 形式的 法治主義와 實質的 法治主義 = 7
1. 形式的 法治主義 = 7
2. 實質的 法治主義 = 8
3. 實質的 法治主義의 普遍化 = 8
Ⅲ. 實質的 法治主義의 內容 = 9
1. 法律의 法規創造力 = 9
2. 法律의 優位 = 9
3. 法律의 留保 = 10
Ⅳ. 法治主義의 變遷 = 14
1. 法治主義의 機能變化 = 14
2. 行政에 대한 節次法的 規制의 增大 = 14
3. 情報開示를 통한 公開行政의 促進 = 16
Ⅴ. 法治主義와 行政 = 17
Ⅵ. 우리나라의 法治主義 = 18
제2절 行政에 대한 統制 = 20
Ⅰ. 行政에 대한 統制의 必要性 = 20
Ⅱ. 行政에 대한 統制의 方法 = 21
1. 議會에 의한 統制 = 21
2. 行政內的 統制 = 22
3. 法院에 의한 統制 = 23
4. 憲法訴願審判을 통한 統制 = 24
제3장 行政爭訟
제1절 槪說 = 26
Ⅰ. 行政爭訟의 意義 = 26
1. 廣義의 行政爭訟 = 26
2. 狹義의 行政爭訟 = 27
3. 우리나라에 있어서의 行政爭訟 = 27
Ⅱ. 行政爭訟의 目的 = 28
1. 行政救濟 = 28
2. 行政統制 = 29
Ⅲ. 行政爭訟의 종류 = 29
1. 行政爭訟의 性質에 의한 구분 = 29
2. 行政爭訟의 節次에 의한 구분 = 30
3. 行政爭訟의 段階에 의한 구분 = 31
4. 行政爭訟의 審判機關에 의한 구분 = 31
Ⅳ. 行政審判과 行政訴訟의 관계 = 31
1. 行政審判前置主義 = 32
2. 實質的 證據의 法則 = 32
제2절 行政爭訟制度의 發展 = 33
Ⅰ. 大陸法系 行政爭訟制度와 英美法系 行政爭訟制度의 接近現象 = 33
1. 大陸法系 行政爭訟制度의 發展 = 34
2. 英美法系 寺法尋伺制度의 發展 = 34
Ⅱ. 現代行政의 變化와 行政爭訟制度의 發展 = 35
1. 現代國家에서의 行政의 變貌와 紛爭狀況의 變化 = 35
2. 紛爭狀況의 變化에 따른 行政爭訟制度의 發展 = 36]
제4장 行政爭訟法의 法源
제1절 行政爭訟法의 成文法主義 = 40
제2절 行政爭訟法의 成文法源 = 40
Ⅰ. 憲法 = 41
Ⅱ. 法律 = 41
Ⅲ. 命令 = 41
Ⅳ. 自治法規 = 42
제3절 行政爭訟法의 不文法源 = 42
Ⅰ. 慣習法 = 43
Ⅱ. 判例法 = 43
Ⅲ. 條理 = 44
1. 條理의 意義 = 44
2. 行政法의 法源으로서의 條理의 機能 = 45
3. 行政法의 法源으로서의 條理의 內容 = 45
제2편 行政審判
제1장 槪說
제1절 行政審判制度 = 55
Ⅰ. 行政審判의 槪念 = 55
1. 實質的 意味의 行政審判 = 55
2. 形式的 意味의 行政審判 = 56
Ⅱ. 行政審判의 性格 = 57
1. 行政審判의 性格 = 57
2. 行政審判과 請願 = 58
3. 行政審判과 苦衷民願 = 58
4. 行政審判과 行政節次 = 60
Ⅲ. 行政審判의 存在理由와 問題點 = 61
1. 行政審判의 存在理由 = 61
2. 行政審判의 問題點 = 63
Ⅳ. 行政審判制度의 類型 = 64
1. 大陸法系 行政審判制度 = 64
2. 英美法系 行政審判制度 = 65
Ⅴ. 行政審判의 種類 = 66
1. 行政審判의 性質에 의한 구분 = 67
2. 行政審判의 段階에 의한 구분 = 68
3. 行政審判의 裁決廳에 의한 구분 = 68
4. 行政審判의 形態에 의한 구분 = 68
5. 行政審判法上의 구분 = 68
제2절 현행 行政審判制度의 槪要 = 69
Ⅰ. 현행 行政審判制度의 主要內容과 特色 = 69
1. 行政審判法의 主要內容 = 69
2. 行政審判法의 特色 = 73
Ⅱ. 현행 行政審判制度의 問題點 = 76
1. 請求人適格의 嚴格性 = 76
2. 裁決廳의 客觀化 = 76
3. 請求人의 資料要求權 = 77
4. 事情裁決 = 77
제2장 行政審判의 種類와 對象
제1절 行政審判의 種類 = 78
Ⅰ. 槪說 = 78
Ⅱ. 取消審判 = 78
1. 意義 = 78
2. 性質 = 79
3. 裁決 = 79
Ⅲ. 無效등確認審判 = 80
1. 意義 = 80
2. 性質 = 80
3. 裁決 = 81
Ⅳ. 義務履行審判 = 81
1. 意義 = 81
2. 性質 = 82
3. 裁決 = 82
제2절 行政審判의 對象 = 83
Ⅰ. 槪說 = 83
Ⅱ. 行政廳 = 84
1. 意義 = 84
2. 權限委任에 의한 行政廳 = 84
3. 權限을 承繼한 行政廳 = 85
Ⅲ. 處分 = 85
1. 意義 = 85
2. 行政廳의 公權力行使作用 = 86
3. 拒否處分 = 90
4. 公權力行使나 그 拒否에 준하는 行政作用 = 91
Ⅳ. 不作爲 = 91
1. 意義 = 91
2. 成立要件 = 92
Ⅴ. 除外事項 = 95
1. 大統領의 處分·不作爲 = 95
2. 行政審判의 裁決 = 95
3. 行政審判의 裁決이 있은 處分 및 不作爲 = 96
4. 救濟에 관한 特別規定이 있는 處分 = 96
제3장 行政審判의 當事者 및 關係人
제1절 行政審判의 當事者 = 97
Ⅰ. 請求人 = 97
1. 槪說 = 97
2. 取消審判의 請求人適格 = 97
3. 無效등確認審判의 請求人適格 = 101
4. 義務履行審判의 請求人適格 = 102
5. 請求人의 地位承繼 = 103
6. 請求人의 任意的 變更 = 104
7. 選定代表者 = 104
Ⅱ. 被請求人 = 105
1. 意義 = 105
2. 被請求人의 更正 = 105
제2절 行政審判의 關係人 = 106
Ⅰ. 行政審判의 參加人 = 106
1. 參加할 수 있는 者 = 106
2. 參加의 方法 = 107
Ⅱ. 審判請求의 代理 = 108
1. 意義 = 108
2. 代理人의 權限 = 109
제4장 裁決廳 및 行政審判委員會
제1절 裁決廳 = 110
Ⅰ. 槪說 = 110
1. 意義 = 110
2. 裁決廳 = 110
Ⅱ. 裁決廳의 權限과 義務 = 114
1. 裁決廳의 權限 = 114
2. 裁決廳의 義務 = 115
Ⅲ. 裁決廳의 承繼 = 116
제2절 審議機關 - 行政審判委員會 = 117
Ⅰ. 槪說 = 117
1. 意義 = 117
2. 性格 = 118
Ⅱ. 設置·構成 및 運營 = 118
1. 行政審判委員會의 設置 = 118
2. 行政審判委員會의 構成 = 118
3. 行政審判委員會의 運營 = 119
Ⅲ. 行政審判委員會의 權限 = 121
1. 審理權 = 121
2. 證據調査權 = 122
3. 審理權에 附隨된 權限 = 122
4. 議決權 = 126
제5장 審判請求의 提起
제1절 審判請求의 要件 = 127
Ⅰ. 請求人 = 128
Ⅱ. 審判請求事項 = 128
Ⅲ. 審判請求期間 = 128
1. 원칙적인 審判請求期間 = 128
2. 예외적인 審判請求期間 = 131
3. 審判請求期間의 不告知 등의 경우 = 131
4. 審判請求期間의 計算 = 132
Ⅳ. 審判請求의 方法 = 133
1. 書面主義 = 133
2. 審判請求書의 記載事項 = 134
Ⅴ. 審判請求의 節次 = 137
1. 審判請求書의 제출 = 137
2. 處分廳의 處理 = 137
제2절 審判請求의 變更·取下 = 139
Ⅰ. 審判請求의 變更 = 139
1. 意義 = 139
2. 請求變更의 態樣 = 139
3. 請求變更의 要件 = 140
4. 請求變更의 方法과 請求變更의 不許 = 141
Ⅱ. 審判請求의 取下 = 142
제3절 審判請求의 效果 = 142
Ⅰ. 裁決廳 및 行政審判委員會에 대한 效果 = 142
Ⅱ. 處分에 대한 效果 = 143
1. 執行不停止의 原則 = 143
2. 執行停止決定의 要件 = 144
3. 執行停止決定의 節次 = 146
4. 執行停止決定의 內容과 效力 = 147
5. 執行停止決定의 取消 = 148
제6장 審判請求의 審理
제1절 槪說 = 149
Ⅰ. 審理의 意義 = 149
Ⅱ. 審理節次의 司法化 = 149
1. 審理節次 司法化의 要求 = 149
2. 審理節次 司法化의 要諦 = 151
제2절 審理의 內容과 範圍 = 152
Ⅰ. 審理의 內容 = 152
1. 要件審理 = 152
2. 本案審理 = 152
Ⅱ. 審理의 範圍 = 153
1. 不告不理 및 不利益變更禁止의 原則 = 153
2. 法律問題와 事實問題 = 154
제3절 審理의 節次 = 154
Ⅰ. 審理節次上의 基本原則 = 154
1. 對審主義 = 154
2. 審理方式의 선택 = 154
3. 職權主義 = 155
4. 非公開主義 = 156
Ⅱ. 當事者의 節次的 權利 = 156
1. 委員·職員의 忌避申請權 = 157
2. 口述審理申請權 = 157
3. 補充書面提出權 = 158
4. 物的證據提出權 = 158
5. 證據調査申請權 = 159
Ⅲ. 主張과 證據調査 = 160
1. 主張 = 160
2. 證據調査 = 161
Ⅳ. 審理의 倂合과 分離 = 162
1. 審理의 倂合 = 162
2. 審理의 分離 = 163
제7장 審判請求의 裁決
제1절 槪說 = 164
Ⅰ. 裁決의 意義 = 164
Ⅱ. 裁決의 內容과 種類 = 165
1. 却下의 裁決 = 165
2. 棄却의 裁決 = 166
3. 認容의 裁決 = 168
Ⅲ. 裁決의 範圍 = 170
1. 不告不理의 原則 = 170
2. 不利益變更禁止의 原則 = 171
3. 裁量問題에 대한 判斷 = 172
제2절 裁決의 節次와 形式 = 172
Ⅰ. 裁決의 節次 = 172
1. 裁決할 內容의 決定 = 172
2. 裁決書의 送達 = 172
Ⅱ. 裁決의 形式 = 173
1. 要式行爲 = 173
2. 主文과 理由 = 173
Ⅲ. 裁決期間 = 174
제3절 裁決의 效力 = 176
Ⅰ. 拘束力 = 176
1. 拘束力의 意義와 內容 = 176
2. 拘束力의 範圍 = 177
Ⅱ. 形成力 = 179
Ⅲ. 不可爭力과 不可變力 = 180
1. 不可爭力 = 180
2. 不可變力 = 181
Ⅳ. 기타의 效力 = 181
제4절 裁決에 대한 不服 = 182
Ⅰ. 再審判請求의 禁止 = 182
Ⅱ. 裁決에 대한 行政訴訟 = 183
제8장 告知制度
제1절 槪說 = 184
Ⅰ. 告知制度의 意義 = 184
Ⅱ. 告知의 性質 = 184
Ⅲ. 告知의 必要性 = 185
1. 行政不服의 機會保障 = 185
2. 行政의 適正化 = 185
Ⅳ. 告知의 種類 = 186
1. 職權에 의한 告知 = 186
2. 申請에 의한 告知 = 187
제2절 不告知나 吳告知의 效果 = 188
Ⅰ. 不告知의 效果 = 188
1. 經由節次 = 188
2. 請求期間 = 188
Ⅱ. 吳告知의 效果 = 189
1. 提出節次 = 189
2. 請求期間 = 189
제9장 特別行政審判
제1절 槪說 = 191
제2절 公務員의 身分上 處分에 대한 行政審判 = 192
Ⅰ. 槪說 = 192
Ⅱ. 苦衷審査 = 193
1. 意義 = 193
2. 審査機關 = 193
3. 苦衷審査決定과 結果處理 = 194
4. 再審請求 = 194
Ⅲ. 訴請 = 194
1. 意義 = 194
2. 訴請事項 = 195
3. 訴請節次 = 195
4. 訴請의 審査·決定 = 197
Ⅳ. 訴請의 決定에 대한 不服 = 198
제3절 敎員의 身分上 處分에 대한 行政審判 = 198
1. 槪說 = 198
2. 敎員懲戒再審委員會 = 199
3. 再審請求 = 199
4. 再審請求에 대한 審理와 決定 = 200
5. 再審決定에 대한 不服 = 201
제4절 租稅의 賦課·徵收에 대한 行政審判 = 201
Ⅰ. 國稅의 課徵에 대한 行政審判 = 201
1. 槪說 = 201
2. 異議申請 = 202
3. 審査請求 = 202
4. 審判請求 = 203
5. 關稅의 課徵에 대한 不服 = 204
Ⅱ. 地方稅의 課徵에 대한 行政審判 = 205
1. 異議申請 = 205
2. 審査의 請求 = 206
Ⅲ. 監査院法에 의한 審査의 請求 = 206
Ⅳ. 審査請求 등의 決定에 대한 不服 = 206
제10장 苦衷民願
제1절 苦衷民願의 意義와 性質 = 208
1. 苦衷民願의 意義 = 208
2. 苦衷民願의 性質 = 209
제2절 苦衷民願의 處理機關 = 210
제3절 苦衷民願의 申請 = 210
제4절 苦衷民願의 處理 = 211
1. 調査 = 211
2. 制定措置의 勸告나 制度改善의 意見表明 = 211
3. 處理結果通報 및 公表 = 212
제11장 行政節次
제1절 槪說 = 213
1. 行政爭訟과 行政節次 = 213
2. 行政節次法의 成立 = 213
제2절 우리나라 行政節次法의 特色 = 215
1. 實體的인 原則의 闡明 = 215
2. 申請과 處分의 書面主義 = 215
3. 適用範圍의 制限 = 216
4. 略式請文中心 = 216
제3절 行政節次法의 主要內容 = 216
1. 處分節次 = 216
2. 行政上의 立法豫告節次 = 221
3. 行政豫告節次 = 222
4. 行政指導節次 = 223
제4절 行政節次法의 問題點 = 223
1. 規定範圍의 制限 = 224
2. 資料閱覽 등의 制限 = 224
3. 請文主宰者의 客觀性 缺如 = 224
4. 行政立法節次의 未洽 = 225
제3편 行政訴訟
제1장 槪說
제1절 行政訴訟制度 = 229
Ⅰ. 行政訴訟의 槪念과 性質 = 229
1. 行政訴訟의 槪念 = 229
2. 行政訴訟의 性質 = 230
Ⅱ. 行政訴訟의 機能 = 232
1. 行政救濟機能 = 232
2. 行政統制機能 = 233
Ⅲ. 行政訴訟制度의 類型 = 235
1. 槪說 = 235
2. 大陸法系의 行政裁判制度 = 235
3. 英美法系의 司法審査制度 = 237
4. 結語 = 238
Ⅳ. 行政訴訟의 特殊性 = 239
1. 節次的 特殊性 = 240
2. 實體的 特殊性(事情判決) = 241
제2절 行政訴訟의 限界 = 242
Ⅰ. 槪說 = 242
Ⅱ. 實定法上의 限界 = 243
Ⅲ. 國際法上의 限界(外交特權 및 免除) = 243
Ⅳ. 司法의 本質과 行政訴訟의 限界 = 243
1. 司法의 本質 = 243
2. 司法의 本質에서 오는 行政訴訟의 限界 = 246
Ⅴ. 權力分立主義와 行政訴訟의 限界 = 254
1. 權力分立의 槪念 = 254
2. 權力分立의 制度的 意義 = 255
3. 權力分立主義와 行政訴訟의 限界 = 256
제3절 現行 行政訴訟制度의 槪要 = 258
Ⅰ. 現行 行政訴訟制度의 主要內容과 特色 = 258
1. 行政訴訟法의 主要內容 = 258
2. 行政訴訟法의 特色 = 262
Ⅱ. 現行 行政訴訟制度의 問題點 = 265
1. 義務履行訴訟의 否認 = 265
2. 假救濟節次의 不備 = 266
3. 資料提出要求制度의 未洽 = 266
제4절 行政訴訟과 行政審判의 關係 - 行政審判前置主義 - = 267
Ⅰ. 槪說 = 267
Ⅱ. 行政審判前置主義의 槪念과 適用範圍 = 268
1. 行政審判前置主義의 槪念 = 268
2. 行政審判前置主義의 適用範圍 = 269
Ⅲ. 行政審判前置主義의 根據와 缺陷 = 272
1. 行政審判前置主義의 根據 = 272
2. 行政審判前置主義의 缺陷 = 275
Ⅳ. 行政審判前置主義의 範圍 = 275
1. 2단계 이상의 行政審判節次 = 275
2. 人的 關聯 = 276
3. 事物的 關聯 = 277
4. 主張內容의 關聯 = 279
Ⅴ. 行政審判前置主義의 例外 = 280
1. 行政審判의 裁決을 거칠 필요가 없는 경우 = 280
2. 行政審判을 거칠 필요가 없는 경우 = 283
Ⅵ. 行政審判前置主義의 履行 與否의 判斷 = 288
1. 職權調査 = 288
2. 判斷基準時 = 288
3. 處分 전의 行政審判請求 = 289
제2장 行政訴訟의 種類와 對象
제1절 行政訴訟의 種類 = 291
Ⅰ. 槪說 = 291
Ⅱ. 性質에 따르는 種類 = 291
1. 形成의 訴 = 291
2. 履行의 訴 = 292
3. 確認의 訴 = 292
Ⅲ. 行政訴訟法上의 種類 = 292
1. 抗告訴訟 = 293
2. 當事者訴訟 = 302
3. 民衆訴訟과 機關訴訟 = 307
4. 訴의 種類를 그르친 提訴 = 308
제2절 行政訴訟의 對象 = 309
Ⅰ. 槪說 = 309
Ⅱ. 抗告訴訟의 對象 = 310
1. 取消訴訟의 對象 = 310
2. 無效등確認訴訟의 對象 = 333
3. 不作爲違法確認訴訟의 對象 = 333
Ⅲ. 當事者訴訟의 對象 = 338
Ⅳ. 民衆訴訟과 機關訴訟의 對象 = 338
1. 民衆訴訟의 對象 = 338
2. 機關訴訟의 對象 = 338
제3절 行政訴訟의 訴訟物 = 339
Ⅰ. 槪說 = 339
Ⅱ. 抗告訴訟의 訴訟物 = 340
1. 取消訴訟 = 340
2. 無效등確認訴訟 = 340
3. 不作爲違法確認訴訟 = 344
제3장 行政訴訟의 裁判管轄
제1절 裁判管轄의 意義와 種類 = 345
Ⅰ. 裁判管轄의 意義 = 345
Ⅱ. 裁判管轄의 種類 = 345
1. 專屬管轄·任意管轄 = 345
2. 法定管轄·指定管轄·當事者의 意思에 의한 管轄 = 346
제2절 行政訴訟의 裁判管轄 = 346
Ⅰ. 抗告訴訟의 裁判管轄 = 346
Ⅱ. 當事者訴訟의 裁判管轄 = 348
Ⅲ. 民衆訴訟과 機關訴訟의 裁判管轄 = 349
Ⅳ. 關聯請求訴訟의 裁判管轄 = 349
제3절 事件의 移送 = 350
Ⅰ. 槪說 = 350
Ⅱ. 移送의 種類 = 350
1. 管轄違反으로 인한 移送 = 350
2. 審判의 便宜를 위한 移送 - 關聯請求訴訟의 移送 - = 351
Ⅲ. 事件移送의 節次와 效果 = 352
1. 事件移送의 節次 = 352
2. 事件移送의 效果 = 353
제4장 行政訴訟의 當事者
제1절 槪說 = 355
Ⅰ. 當事者의 意義 = 355
Ⅱ. 當事者能力 = 356
Ⅲ. 當事者適格 = 356
제2절 原告適格 = 357
Ⅰ. 槪說 = 357
Ⅱ. 抗告訴訟의 原告適格 = 357
1. 取消訴訟의 原告適格 = 357
2. 無效등確認訴訟의 原告適格 = 367
3. 不作爲違法確認訴訟의 原告適格 = 371
Ⅲ. 當事者訴訟의 原告適格 = 372
Ⅳ. 民衆訴訟과 機關訴訟의 原告適格 = 372
제3절 被告適格 = 372
Ⅰ. 抗告訴訟의 被告適格 = 372
1. 取消訴訟의 被告適格 = 372
2. 無效등確認訴訟 및 不作爲法確認訴訟의 被告適格 = 375
Ⅱ. 當事者訴訟의 被告適格 = 376
Ⅲ. 民衆訴訟 및 機關訴訟의 被告適格 = 376
Ⅳ. 被告更正 = 376
1. 槪說 = 376
2. 被告更正이 許容되는 경우 = 377
3. 被告更正의 節次 = 378
4. 被告更正의 效果 = 379
제4절 參加人 = 380
Ⅰ. 訴訟參加의 意義 = 380
Ⅱ. 訴訟參加의 形態 = 381
1. 第3者의 訴訟參加 = 381
2. 行政廳의 訴訟參加 = 384
3. 民事訴訟法에 의한 訴訟參加 = 386
4. 行政訴訟法上의 訴訟參加와 民事訴訟法上의 訴訟參加 = 389
제5절 行政訴訟의 代理人 = 389
제5장 行政訴訟의 提起
제1절 槪說 = 390
제2절 行政訴訟의 提起要件 = 390
Ⅰ. 當事者 = 391
Ⅱ. 行政訴訟事項 = 392
Ⅲ. 提訴期間 = 392
1. 取消訴訟의 提訴期間 = 392
2. 無效등確認訴訟의 提訴期間 = 396
3. 不作爲違法確認訴訟의 提訴期間 = 397
Ⅳ. 提訴節次 = 397
1. 抗告訴訟의 提起節次 = 397
2. 當事者訴訟의 提起節次 = 398
3. 民衆訴訟과 機關訴訟의 提起節次 = 399
Ⅴ. 提訴形式 = 399
제3절 關聯請求의 倂合과 訴의 變更 = 400
Ⅰ. 關聯請求의 倂合과 移送 = 400
1. 關聯請求의 倂合 = 400
2. 關聯請求訴訟의 移送 = 406
Ⅱ. 訴의 變更 = 408
1. 意義 = 408
2. 行政訴訟法에 의한 訴의 變更 = 408
3. 民事訴訟法에 의한 訴의 變更 = 414
제4절 行政訴訟提起의 效果 = 415
Ⅰ. 節次法的 效果 - 訴訟의 係屬 - = 415
1. 訴訟係屬의 意義 = 415
2. 訴訟係屬의 效果 = 415
Ⅱ. 實體法的 效果 = 416
제5절 假救濟 - 執行停止 - = 416
Ⅰ. 槪說 = 416
Ⅱ. 假救濟의 必要性 = 417
Ⅲ. 假救濟의 性質과 內容 = 418
1. 假救濟의 性質 = 418
2. 假救濟의 일반적인 內容 = 420
Ⅳ. 外國의 行政訴訟法上 假救濟 = 421
1. 大陸法系의 경우 = 421
2. 英美法系의 경우 = 422
Ⅴ. 우리나라 行政訴訟法上의 假救濟 = 425
1. 執行停止 = 425
2. 假處分 = 436
제6장 行政訴訟의 審理와 判決
제1절 行政訴訟의 審理 = 440
Ⅰ. 審理의 內容 = 440
1. 要件審理 = 440
2. 本案審理 = 442
Ⅱ. 審理의 範圍 = 442
1. 不告不理의 原則과 그 例外 = 443
2. 裁量問題의 審理 = 444
3. 法律問題·事實問題 및 實質的 證據의 法則 = 454
Ⅲ. 審理의 節次 = 456
1. 審理에 관한 일반적인 原則 = 457
2. 특수한 節次 = 459
Ⅳ. 主張責任과 立證責任 = 461
1. 主張責任 = 461
2. 立證責任 = 465
Ⅴ. 違法判斷의 基準時 = 471
제2절 行政訴訟의 判決 = 474
Ⅰ. 判決의 意義와 種類 = 474
1. 判決의 意義 = 474
2. 判決의 種類 = 475
Ⅱ. 判決의 形式과 節次 = 484
1. 判決의 形式 = 484
2. 判決의 節次 = 484
Ⅲ. 判決의 效力 = 485
1. 拘束力 = 485
2. 形成力 = 493
3. 旣判力 = 495
4. 執行力 = 497
Ⅳ. 行政訴訟의 强制執行 = 498
1. 槪說 = 498
2. 間接强制 = 499
Ⅴ. 判決의 附隨的 措置 - 違憲命令 등의 公告 - = 501
제3절 上訴 再審請求 및 再抗告 = 502
Ⅰ. 上訴 = 502
1. 抗訴 = 502
2. 上告 = 502
3. 抗告 = 503
Ⅱ. 再審請求 = 504
1. 第3者에 의한 再審請求 = 504
2. 民事訴訟法에 의한 再審請求 = 506
제4절 訴訟費用 = 507
제7장 行政訴訟의 終了
Ⅰ. 終局判決 確定 = 508
Ⅱ. 當事者의 行爲에 의한 終了 = 508
1. 訴의 取下 = 508
2. 行政訴訟에 있어서의 請求의 抛棄·認諾 = 509
3. 行政訴訟上의 和解 = 510
Ⅲ. 기타의 終了事由 = 511
附錄
Ⅰ. 우리나라 行政爭訟法 = 515
1. 行政審判法 = 515
2. 行政訴訟法 = 529
3. 憲法裁判所法 = 537
4. 行政節次法 = 550
5. 民願事務處理에 관한 法律 = 563
Ⅱ. 各國의 行政爭訟法
1. 英國의 行政訴訟關係法 = 571
2. 美國의 行政訴訟關係法 = 578
3. 獨逸의 行政訴訟關係法 = 580
4. 프랑스의 行政訴訟關係法 = 620
5. 日本의 行政爭訟 = 637
事項索引 = 659
判例索引 = 673
條文索引 = 681