목차

제1장 序論
   제1절 問題의 提起 = 7
   제2절 政黨의 憲法的 保障 = 11
   제3절 政黨의 憲法的 規制 = 15

제2장 政黨의 發生起源
   제1절 英國政黨의 發生起源 = 22
      Ⅰ. 政黨의 形成期 = 22
      Ⅱ. 名譽革命과 兩大政黨의 確立 = 23
      Ⅲ. 議院內閣制의 確立 = 24
      Ⅳ. 勞動階急의 政黨形成 = 28
   제2절 美國政黨의 發生起源 = 31
      Ⅰ. 政黨의 形成期 = 31
      Ⅱ. 兩黨制度의 確立 = 34
      Ⅲ. 美國政黨의 地域主義 = 36
      Ⅳ. 美國政黨의 構造的 特徵 = 38
   제3절 프랑스政黨의 發生起源 = 41
      Ⅰ. 政黨의 生成期 = 41
      Ⅱ. 第2共和國과 政黨 = 42
      Ⅲ. 第3共和國과 政黨 = 43
      Ⅳ. 第4共和國과 政黨 = 49
   제4절 獨逸政黨의 發生起源 = 52
      Ⅰ. 政黨의 生成期 = 52
      Ⅱ. 프로이센憲法下의 政黨 = 53
      Ⅲ. 獨逸帝國憲法下의 政黨 = 56
      Ⅳ. 바이마르共和國憲法下의 政黨 = 59
   제5절 英·美의 二大政黨制와 佛·獨의 多黨制의 批判 = 62

제3장 政黨과 憲法
   제1절 政黨의 憲法的 編入 = 67
   제2절 代議政的 議會主義의 構造的 變質 = 71
      Ⅰ. 議會의 性格變化 = 71
      Ⅱ. 議員의 地位의 變質 = 72
      Ⅲ. 選擧의 性格變化 = 77
      Ⅳ. 直接民主主義에로의 轉換 = 77
      Ⅴ. 議院內閣制의 意味變質 = 79
   제3절 政黨의 槪念 = 84
      Ⅰ. 政黨의 構念에 관한 學說 = 84
      Ⅱ. 政黨의 憲法的 槪念 = 87
   제4절 政黨의 憲法上地位에 관한 學說 = 95
      Ⅰ. 學說 = 95
      Ⅱ. 學說의 整理 = 99
      Ⅲ. 學說의 批判 = 101
      Ⅳ. 政黨의 法的 形態 = 102

제4장 政黨의 憲法的 機能
   제1절 學說 및 憲法規定 = 103
      Ⅰ. 學者들의 主要見解 = 103
      Ⅱ. 憲法 및 政黨法의 規定 = 105
   제2절 國民의 政治的 意思形成의 機能 = 107
      Ⅰ. 政治的 意思의 豫備的 形成 = 108
      Ⅱ. 國民意思形成으로서의 仲介 = 111
      Ⅲ. 意思形成의 方法 = 113
   제3절 政治敎育 및 輿論仲介的 機能 = 114
      Ⅰ. 政治敎育的 機能 = 114
      Ⅱ. 輿論仲介的 機能 = 115
      Ⅲ. 政治指導者 養成機能 = 116
      Ⅳ. 政黨政治의 限界 = 119
   제4절 統合構造에 따른 政黨의 機能 = 120
      Ⅰ. 大統領責任制下에서의 政黨의 機能 = 120
      Ⅱ. 議院內閣制下에서의 政黨의 機能 = 124
   제5절 野黨 또는 反野黨의 槪念과 그 機能 = 126
      Ⅰ. 野黨(反野黨)의 槪念 = 126
      Ⅱ. 野黨 또는 反野黨의 有形 = 130
      Ⅲ. 野黨의 機能과 役割 = 135

제5장 政黨의 法的 規制와 그 問題點
   제1절 問題의 提起 = 141
   제2절 政黨의 憲法的 規制 = 145
      Ⅰ. 政黨規制條項의 違憲性問題 = 145
      Ⅱ. 個別立法의 違憲性與否 = 146
      Ⅲ. 憲法上의 政黨規制條項과 判例(西獨) = 148
   제3절 政治資金에 대한 規制와 違憲性問題 = 152
      Ⅰ. 西獨에 政治資金規制法 = 153
      Ⅱ. 美國의 政治資金規制에 관한 法律 = 160
      Ⅲ. 韓國에 있어서의 政黨의 政治資金規制 = 172
   제4절 政黨의 內部秩序에 관한 規制 = 176
      Ⅰ. 西獨政黨의 內部疾徐에 관한 規定 = 176
      Ⅱ. 韓國政黨의 內部秩序에 관한 規定 = 178
   제5절 政黨의 法的 規制에 관한 問題點 = 182
      Ⅰ. 法的 規制에 대한 否定的 見解 = 182
      Ⅱ. 法的 規制에 대한 肯定的 見解 = 186

제6장 結論
   제1절 近代政黨의 成立과 條件 = 189
   제2절 政黨의 憲法的 保障과 그 規制에 관한 問題點 = 192
   제3절 政黨政治의 問題點 = 194
      Ⅰ. 政黨政治의 缺陷과 壓力團體의 擡頭 = 194
      Ⅱ. 政黨政治의 弊害 = 197
      Ⅲ. 脫政黨化現象 = 198

追錄
   政府形態에 따른 政黨機能의 相異에 관한 硏究
      제1절 序論 = 203
      제2절 政府形態에 따른 政黨의 機能 = 205
        Ⅰ. 大統領中心制와 政黨의 機能 = 205
        Ⅱ. 議院內閣制와 政黨의 機能 = 207
      제3절 美國과 韓國의 大統領中心制와 政黨政治 = 210
        Ⅰ. 美國의 大統領中心制와 政黨制度 = 210
        Ⅱ. 韓國의 大統領中心制와 政黨制度 = 216
      제4절 英國과 日本의 議院內閣制와 政黨政治 = 222
        Ⅰ. 英國과 議院內閣制와 政黨制度 = 222
        Ⅱ. 日本의 議院內閣制와 政黨制度 = 226
      제5절 結論 = 231
   美聯邦政治資金規制法의 歷史的 考察
      제1절 序論 = 235
      제2절 政治資金規制法 總括 = 237
      제3절 政治資金規制法의 內容的 考察 = 240
        Ⅰ. 1925년의 腐敗行爲防止法 = 240
        Ⅱ. 1971年 選擧運動法 = 242
        Ⅲ. 1974年 改正選擧運動法 = 250
        Ⅳ. 1976年 改正選擧運動法 = 257
      제4절 政治委員會와 聯邦選擧委員會 = 261
        Ⅰ. 政治委員會 = 261
        Ⅱ. 聯邦選擧委員會 = 273
      제5절 政治資金의 寄附 및 持出制限
        Ⅰ. 寄附의 制限 = 277
        Ⅱ. 支出의 制限 = 281
        Ⅲ. 大統領選擧運動基金에 의한 補助 = 284
        Ⅳ. 政治資金의 寄附에 관한 課稅優待措置 = 288
      제6절 結論 = 289
   美國政黨制度의 特殊性
      제1절 序論 = 294
      제2절 美國에서의 政黨의 形成過程 = 296
        Ⅰ. 잭슨의 民主黨組織과 휘그黨의 對立 = 298
        Ⅱ. 共和黨과 民主黨의 兩黨體制 形成 = 299
      제3절 美國에 있어서의 政黨의 地位 = 303
        Ⅰ. 政黨에 대한 憲法과 法律의 態度 = 303
        Ⅱ. 政黨에 대한 判例의 態度 = 304
        Ⅲ. 豫備選擧에 관한 判例의 態度 = 307
        Ⅳ. 黨大會代議員의 選出, 配分에 관한 判例 = 310
      제4절 美國政黨制度의 特殊性 = 314
        Ⅰ. 性質上의 特性 = 314
        Ⅱ. 이데올로기的 同質性 = 316
        Ⅲ. 政黨組織의 特殊性 = 317
        Ⅳ. 準公的 機構로서의 特殊性 = 321
        Ⅴ. 政黨規律의 軟性性 = 323
        Ⅵ. 政黨機能의 特殊性 = 324
      제5절 結論 = 326

(附錄)
   大韓民國의 政黨法 = 331
   大韓民國의 政黨資金에 관한 法律 = 343
   大韓民國의 政黨에 대한 補助金의 支給中斷 및 減額에 관한 規程 = 361
   日本의 政治資金規正法 = 362
   日本의 政黨助成法 = 392
   獨逸의 政黨에 관한 法律(政黨法) = 427
   各國憲法의 政黨規定 = 447
參考文獻 = 455