목차

제1장 책머리에 = 9
   1. 새로운 패러다임의 세계로 = 9
   2. (시민적 권리)의 개념 = 15
   3. 개념상의 문제점 = 19
   4. 이 책에 실린 논문들 = 30

제2장 T.H.Marshall의 (시민적 권리)론 = 43
   1. 서론 : (시민적 권리)의 본질 = 43
      1) 공민권(公民權, Civil Right) = 46
      2) 정치권(政治權, Political Right) = 49
      3) 사회권(社會權, Social Right) = 52
   2. 시민적 권리(Citizenship Rights) = 61
      1) (시민적 권리)와 평등 = 65
      2) (시민적 권리), 참여와 지역사회 = 71
      3) 통합적 개념으로서의 (시민적 권리) = 76
      4) 상호호혜 및 협조주의 = 79
      5) 결론 = 84

제3장 세대적 관점에서 본 (시민적 권리)의 경험 = 89
   1. 들어가는 말 = 89
   2. 마샬과 (시민적 권리) = 92
   3. 오크숏(Oakeshott)의 국가관 = 94
   4. 웨버(Weber)와 합리성 = 97
   5. 합리성과 감성 = 99
   6. 공민권과 사회권 = 101
   7. 세대적 관점을 향하여 = 103
   8. 공식과 비공식의 결합 = 107
   9. 사회정책과 행정 = 111
   10. 결론 = 113

제4장 한국의 사회사상과 (시민적 권리)의 기원 = 115
   1. 서언 = 115
   2. 유교의 사회사상 = 119
      1) 인간관 = 121
      2) 민본사상과 인정 = 123
      3) 항산과 항심 = 126
      4) 인과 의 = 129
      5) 예와 인화 = 132
      6) (서명)과 대동 = 136
   3. 불교의 사회사상 = 139
      1) 사성제와 삼법인 = 141
      2) 연기설 = 144
      3) 업보설 = 146
      4) 사회관 = 147
      5) 윤리관 = 149
      6) 승단의 사회성 = 152
      7) 전륜성왕의 정치 = 154
      8) 정토 = 156
      9) 자비 = 159
   4. 복지국가의 전통과 (시민적 권리)의 기원 = 160
      1) 한국에서 유교 불교의 수용과 실천 = 160
      2) 전근대시기의 民의 위상 = 165
      3) 사회복지 추구의 역사 = 168
   5. 전통과 현대의 조화 = 180

제5장 (시민적 권리)에 관한 실증적 연구(1) = 187
   1. 서론 = 187
   2. (시민적 권리)(Citizenship Rights)의 사회정책적 함의 = 189
   3. 연구방법 및 한계 = 200
      1) 연구방법 = 200
      2) 방법론상의 한계 = 202
   4. 논문의 분석틀 = 204
   5. 국가책임의 원칙 = 206
      1) 법제도 = 208
        (1) 헌법 = 208
         가. 프로그램 규정설 = 213
         나. 추상적 권리설 = 214
         다. 구체적 권리설 = 215
         라. 사회권의 한국적 해석 = 216
        (2) 생활보호법 = 221
      2) 재정 = 228
   6. 보편주의에 입각한 선별성의 원칙 = 234
   7. 급여의 적정성 : 良質의 서비스 원칙 = 238
      1) 생계보호 = 241
      2) 교육보호 = 245
   8. 정책결정 및 전달과정에서의 참여원칙 = 247
   9. 결론 = 250

제6장 통일국가의 사회복지 = 257
   1. 서론 = 257
   2. 남북한 사회복지 50년 : 성과와 한계 = 258
      1) 복지제도의 완비성 = 259
      2) 적용인구의 포괄성 = 262
      3) 급여의 적절성 = 265
   3. 통일국가 사회복지 모형의 기본 원리 = 270
      1) (시민적 권리)로서 사회복지 = 270
      2) (시민적 권리)의 본질 = 271
      3) (시민적 권리)와 참여의 원칙 = 279
      4) (시민적 권리)와 통일국가의 사회복지 = 281
   4. 통일국가의 사회복지 모형의 구상 = 285
      1) 소득보장제도 = 285
      2) 의료보장제도 = 296
   5. 결론 = 303

제7장 IMF 사태와 한국 사회정책의 방향 = 313
   1. 서론 = 313
   2. 초국가시대의 사회정책환경 = 319
   3. IMF의 사회정책적 입장 = 321
   4. IMF의 개입과 영국의 사회정책 = 327
   5. 결론 : IMF의 사회정책적 함의 = 333

색인 = 341